墩上街道安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

    為快速及時、妥善地處理本街道范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，結(jié)合我街道實際，特制定本預(yù)案。 

  一、編制目的

  按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全街道保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我街道經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我街道實際，特制定本預(yù)案。

   三、應(yīng)急處置工作原則

    1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

     2、預(yù)防為主，綜合治理。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準備。

     3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)制，各村和街道直部門負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。

     4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。

  四、組織機構(gòu)和職責(zé)

   1、建立墩上街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委書記、街道長任指揮長，黨委副書記、人大主席、副街道長、人武部長任副指揮長，經(jīng)委、安監(jiān)、派出所、衛(wèi)生院、供電站、工商所、農(nóng)機站、交警四中隊、交管所、食藥所、民政、聯(lián)合校、中學(xué)、財政所、城建等部門負責(zé)人為成員。

    2、應(yīng)急指揮部下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)：

    搶險救援組（組長由武裝部長擔(dān)任），負責(zé)具體的搶險和救援行動；

    物資保障組（組長由財政所長擔(dān)任），負責(zé)搶險和救援所需要的一切物資；

    醫(yī)療救護組（組長由衛(wèi)生院長擔(dān)任），負責(zé)傷病員的急救和護送傷病員到醫(yī)院救治；

    現(xiàn)場保衛(wèi)組（組長由派出所所長擔(dān)任），負責(zé)維護現(xiàn)場的正常秩序和治安安全；

    疏散引導(dǎo)組（組長由民政所長擔(dān)任），負責(zé)疏散老幼病殘等非搶險和救援人員；

    信息聯(lián)絡(luò)組（組長由安監(jiān)部門長擔(dān)任），負責(zé)上下傳遞安全生產(chǎn)事故的動態(tài)，報告上級政府和相關(guān)部門

    3、根據(jù)應(yīng)急處置的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，必要時，對人員進行疏散或隔離，依法實行封鎖。

  五、報告程序 

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照下列程序報告： 

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即撥打報警電話，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況； 

（二）事故單位同時報告政府辦公室（聯(lián)系電話：0566-4411003） 

（三）政府辦公室、安監(jiān)部門即按程序報告街道長；

（四）政府辦公室、安監(jiān)部門按照街道長指示，及時報告上級政府和通知有關(guān)部門。 

    六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置 

   生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展救援處置工作。 

  （一）啟動本預(yù)案 

  街道政府辦公室、值班室、街道安監(jiān)部門接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請街道長啟動本預(yù)案，迅速通知街道應(yīng)急救援指揮部成員單位。 

  （二）趕赴事故現(xiàn)場 

  街道應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。 

  街道應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負責(zé)同志接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實施救援處置。 

  （三）現(xiàn)場救援處置 

  街道應(yīng)急救援指揮部迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向街道辦事處報告；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。 

    （四）指揮部和各領(lǐng)導(dǎo)組按照分工要求，重點做好以下工作：

    1、根據(jù)事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援救受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。

    2、迅速控制危險源，消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護治安等控制措施，

    3、對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)管，防止次生事故的發(fā)生。

    4、針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴大的活動。

    5、組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，提供生產(chǎn)、生活必需品等措施

    6、實行巡邏，維護社會治安秩序。

    7、保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)單位和部門進行事故調(diào)查。

8、在應(yīng)急處置過程中，承擔(dān)應(yīng)急處置的單位或部門要及時將有關(guān)信息報告街道指揮部。

9、安全生產(chǎn)事故處置完畢后，街道辦事處會同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作，找出應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，修定應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。

    七、監(jiān)督檢查與獎懲

    街道辦事處定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；街道辦事處直各單位要經(jīng)常性地進行檢查，確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，畏難退縮的，將追究其責(zé)任。