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政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年1月11日在池州市貴池區(qū)第十六屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)  崩興宇

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2020年工作及“十三五”發(fā)展回顧

剛剛過(guò)去的2020年，是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年，大事要事疊加，急事難事交織。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全區(qū)67萬(wàn)人民，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“四個(gè)提升”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)十大工程，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元、增長(zhǎng)5%，財(cái)政收入37.3億元、增長(zhǎng)6.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%。

這一年，我們抗疫情、戰(zhàn)大汛，保持了群眾安全感。面對(duì)新冠肺炎疫情，構(gòu)建四級(jí)防控體系，率先落實(shí)差異化防控措施，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，成為全省“零感染”縣區(qū)和首批低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市有序推進(jìn)，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)。面對(duì)“全線超警戒、局部超歷史、時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)”的特大汛情，廣大干群攜手并肩、連續(xù)奮戰(zhàn)，全區(qū)未發(fā)生一例因?yàn)?zāi)人員傷亡，千畝以上圩口無(wú)一漫潰，長(zhǎng)江干堤全線安全，國(guó)省干道沒(méi)有一處中斷，取得了抗洪救災(zāi)歷史上的最好成績(jī)。

這一年，我們強(qiáng)實(shí)體、保運(yùn)行，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”，主要指標(biāo)逐月回升、持續(xù)回暖，減稅降費(fèi)8.86億元，新增信貸投放71.5億元，5.13億元特殊轉(zhuǎn)移支付、抗疫特別國(guó)債全部直達(dá)基層和企業(yè)。7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)全面推行，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一日結(jié)”，新增市場(chǎng)主體4700戶，電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)47.6%。建成省級(jí)數(shù)字化車間2個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)35戶、“專精特新”企業(yè)2戶，主板首發(fā)上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”。

這一年，我們擴(kuò)開(kāi)放、上項(xiàng)目，跑出了產(chǎn)業(yè)加速度。組建24支專職招商工作隊(duì)，新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目56個(gè)、到位資金153億元。融入東部“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，池州高新區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近300億元、增長(zhǎng)28%。專班推進(jìn)重大項(xiàng)目，中建材新材料等一批重大項(xiàng)目簽約落地，金池銅板帶等41個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，駿智新能源等31個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，獲評(píng)首批省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。成功舉辦首屆平天湖中秋吟詩(shī)會(huì)、第五屆杏花村文化旅游節(jié)等線上線下活動(dòng)。

這一年，我們攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板，推進(jìn)了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開(kāi)展“抗、補(bǔ)、促”專項(xiàng)行動(dòng)，379個(gè)扶貧項(xiàng)目全面完工，剩余360人全部脫貧，最后一批邊緣村順利退出。全面啟動(dòng)大排查大整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。實(shí)施新一輪礦山綜合整治，關(guān)閉礦山6家，砂石行業(yè)專項(xiàng)治理成效明顯。建成全省首個(gè)縣級(jí)長(zhǎng)江禁捕視頻調(diào)度中心，清理涉漁“三無(wú)”船舶284艘，基本實(shí)現(xiàn)“六無(wú)四清七到位”。完善政府性融資擔(dān)保管理機(jī)制，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

這一年，我們抓改革、推創(chuàng)新，增強(qiáng)了發(fā)展源動(dòng)力。池州高新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革全面啟動(dòng)，“見(jiàn)章蓋章”審批機(jī)制落地見(jiàn)效。平天湖風(fēng)景區(qū)管理體制調(diào)整平穩(wěn)過(guò)渡。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理提升年行動(dòng)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，新增注冊(cè)商標(biāo)1180件、專利授權(quán)800件。組建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育高新技術(shù)企業(yè)14戶、創(chuàng)新平臺(tái)27個(gè)，規(guī)模企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)60%，高新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)25%、20%。

這一年，我們提品質(zhì)、促振興，展現(xiàn)了城鄉(xiāng)新面貌。支持殷匯、牛頭山兩個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，墩上街道晉級(jí)億元鎮(zhèn)街。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)26.1萬(wàn)噸，新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地3.1萬(wàn)畝。啟動(dòng)城市生活垃圾分類試點(diǎn)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)30個(gè)、棚戶區(qū)100戶，智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，獲評(píng)第三屆省級(jí)文明城區(qū)。推進(jìn)文明集鎮(zhèn)優(yōu)化和農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，建成22個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、25個(gè)文明集鎮(zhèn)，烏沙鎮(zhèn)燈塔村獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)。

這一年，我們辦實(shí)事、惠民生，織密了社會(huì)保障網(wǎng)。新增就業(yè)6717人，發(fā)放救助保障金2.6億元，改造農(nóng)村危房774戶，改廁8127戶，解決2萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，財(cái)政支出民生占比達(dá)85.4%。整合教學(xué)點(diǎn)44個(gè)、完小9所、初中1所，農(nóng)村教育資源持續(xù)優(yōu)化。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，市二院新住院大樓建成啟用，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，獲評(píng)省級(jí)慢性病綜合防治示范區(qū)。第七次全國(guó)人口普查登記工作全面完成。開(kāi)展“四下基層”信訪攻堅(jiān)，化解信訪積案98件。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，辦理人大代表建議66件、政協(xié)委員提案132件。國(guó)防動(dòng)員、供銷、地方志、檔案、科協(xié)、氣象、消防等工作取得新成績(jī)，外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族宗教、婦女兒童、工會(huì)、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表！過(guò)去一年各項(xiàng)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃的勝利收官?；仡?/span>“十三五”發(fā)展歷程，我們牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，始終對(duì)標(biāo)全面小康，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的重大成就。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十二五”末的12.9∶43.6∶43.5優(yōu)化為9.7∶43.3∶47。地區(qū)生產(chǎn)總值邁上360億元臺(tái)階，貴航特鋼連續(xù)3年入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)，全球最大的綠色建筑骨料生產(chǎn)基地、全省最大的PC構(gòu)件工廠等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，連續(xù)2年榮登全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)榜首，連續(xù)6年獲評(píng)全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)，2019年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展A類縣區(qū)第7名。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率超60%。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)63個(gè)、棚戶區(qū)2597戶，升級(jí)“超市化”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè)，城市管理邁入“智慧時(shí)代”。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超50億元，成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。1609公里“四好農(nóng)村路”、81個(gè)重點(diǎn)水利工程全面完工。建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村77個(gè)，改廁2.8萬(wàn)戶，13個(gè)鎮(zhèn)街駐地、37個(gè)中心村污水處理設(shè)施建成運(yùn)行，“三大革命”取得明顯成效。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。426個(gè)中央、省環(huán)保督察問(wèn)題見(jiàn)底清零，沿江植綠1.2萬(wàn)畝，整頓關(guān)閉礦山18家、砂場(chǎng)76家，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦山2家、市級(jí)21家，市級(jí)綠色工廠13家。大氣、水、土壤污染綜合防治全面加強(qiáng)，河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主城區(qū)煙花爆竹全面禁放，空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，區(qū)域融合持續(xù)深化。池州長(zhǎng)江公路大橋建成通車，池黃高鐵、德上高速、秋浦河航道整治等重點(diǎn)工程加速推進(jìn)。全域旅游公共服務(wù)體系日趨完善，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客6911萬(wàn)人次。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額21.7億美元、實(shí)際利用外資3.9億美元，分別是“十二五”的3.9倍、1.7倍，成功創(chuàng)建省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。八大領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。池州高新區(qū)優(yōu)化整合順利落地。金橋集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步入快車道。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持共享發(fā)展，民生福祉持續(xù)提升。居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.87萬(wàn)人。3.7萬(wàn)貧困人口脫貧，14個(gè)貧困村出列，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。教育公平和質(zhì)量明顯提升?；踞t(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“五連冠”。成功創(chuàng)建國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)。“七五”普法全面完成，社會(huì)治理機(jī)制不斷完善。

各位代表！五年的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆班子奮進(jìn)努力的結(jié)果，是全區(qū)67萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體，向關(guān)心支持貴池改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

與此同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展進(jìn)程中還面臨諸多挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，在全省爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；二是環(huán)境資源約束趨緊，創(chuàng)新要素集聚能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源資源消耗的依賴度較高；三是民生領(lǐng)域還有不少短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給予群眾需求仍有差距；四是政府系統(tǒng)部分公務(wù)人員綜合素養(yǎng)難以完全適應(yīng)新形勢(shì)新要求，基層治理能力仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)和任務(wù)

未來(lái)五年，是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步期，也是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上。“十四五”時(shí)期的工作思路是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，搶抓長(zhǎng)三角一體化重大機(jī)遇，堅(jiān)定“全市中流砥柱、全省發(fā)展標(biāo)桿、長(zhǎng)三角形成特色”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持發(fā)展為上、項(xiàng)目為基、民生為本、監(jiān)管為要，實(shí)施“六大行動(dòng)”，打造“五新貴池”，協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市，奮力譜寫(xiě)新階段現(xiàn)代化首善之區(qū)建設(shè)新篇章。

綜合考慮，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破650億元，撐起全市“半壁江山”，穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化至7︰45︰48。“兩裝兩新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)37%。協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。區(qū)域布局更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)融合態(tài)勢(shì)日益凸顯，城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著提高，中心村集聚能力持續(xù)增強(qiáng)。綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新成效。生產(chǎn)生活綠色低碳水平不斷提升，大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，能源資源配置利用效率大幅提高。開(kāi)放融合實(shí)現(xiàn)新跨越。融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新進(jìn)展，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。民生福祉實(shí)現(xiàn)新改善。民生短板加快補(bǔ)齊，多層次社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)治理水平大幅提升。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)：

（一）突出制造強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育“22335”計(jì)劃，打造裝配式建筑、新材料2個(gè)300億級(jí)和裝備制造、新一代信息技術(shù)2個(gè)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育3戶百億級(jí)企業(yè)、30戶10億級(jí)企業(yè)、5戶主板上市企業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，再造一個(gè)“貴池工業(yè)”，躋身全省制造業(yè)發(fā)展10強(qiáng)區(qū)。裝備制造業(yè)要以高端化、智能化為主攻方向，加快由元器件向主機(jī)設(shè)備、整機(jī)裝備延伸。裝配式建筑業(yè)要立足建材、鋼鐵等資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、一體化產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要主動(dòng)承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在半導(dǎo)體封測(cè)和分立器件制造領(lǐng)域取得突破。新材料產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)綠色化、功能化發(fā)展趨勢(shì)，打造長(zhǎng)三角重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。一體實(shí)施龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，打造一批“群主”“鏈長(zhǎng)”、單項(xiàng)“冠軍”和“小巨人”企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)突破100戶。

（二）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升平臺(tái)承載能力。實(shí)施池州高新區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、發(fā)展集約，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，深度融入東部“三區(qū)”一體發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家綠色園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全市首個(gè)千億級(jí)園區(qū)，躋身全省開(kāi)發(fā)區(qū)15強(qiáng)。推動(dòng)“東湖西村”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入挖掘杏花村文化旅游區(qū)核心文化內(nèi)涵，晉級(jí)國(guó)家旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)5A景區(qū)；平天湖風(fēng)景區(qū)聚焦新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，打造長(zhǎng)三角重要的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)重大交通工程建設(shè)，暢通沿江和省際通道。

（三）突出鎮(zhèn)域發(fā)展，加速鄉(xiāng)村振興步伐。實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)提升工程，以全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)為龍頭、特色鎮(zhèn)為補(bǔ)充，科學(xué)劃分鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，聚焦“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，培育億元鎮(zhèn)8個(gè)以上，打造一批“工業(yè)重鎮(zhèn)”“旅游名鎮(zhèn)”“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、鏈條化發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）突出綠色引領(lǐng)，深化生態(tài)文明建設(shè)。加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，建設(shè)礦產(chǎn)品專用廊道等綠色運(yùn)輸通道，打造全國(guó)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。提升招商項(xiàng)目環(huán)境門(mén)檻，開(kāi)展節(jié)能減煤專項(xiàng)行動(dòng)，全面淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)資源節(jié)約及高效循環(huán)利用，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降12%。加速綠色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，國(guó)控?cái)嗝娴乇硭|(zhì)保持Ⅱ類以上，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制, 深入實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁。落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格生態(tài)紅線管控，加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)治理, 濕地保護(hù)率超50%。

（五）突出民生保障，增進(jìn)人民群眾福祉。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，優(yōu)化普惠性學(xué)前教育和職業(yè)教育資源供給，完善城鄉(xiāng)中小學(xué)配套設(shè)施，推進(jìn)教育信息化和智慧校園建設(shè)。實(shí)施健康貴池行動(dòng)，深化緊密型醫(yī)共體改革，優(yōu)化區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，健全重大疫情防控機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度建設(shè)，完善社會(huì)救助體系。持續(xù)提升城鄉(xiāng)文明程度，爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全國(guó)文明城市。加快法治貴池建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、2021年工作安排

各位代表！2021年是“十四五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是建黨100周年。做好今年工作，意義重大。綜合考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)9%，能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）著力壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)，在制造強(qiáng)區(qū)上邁出新步伐。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。

壯大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)業(yè)筑鏈條、區(qū)域建集群，聚焦“兩裝兩新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用足用活制造業(yè)支持政策，制定裝備制造、裝配式建筑、新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，實(shí)行“一鏈、一策、一方案、一專班”，加快產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目落地建設(shè)，培育百億級(jí)“鏈主”企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，“兩裝兩新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超320億元、增長(zhǎng)15%以上。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，推進(jìn)“兩化”融合工程、技改升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增智能工廠2個(gè)、數(shù)字化車間10個(gè)，實(shí)現(xiàn)技改投資30億元以上。

做強(qiáng)企業(yè)主體。建立企業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，搭建“直通車”平臺(tái)，實(shí)施定制化服務(wù)、高效能治理。優(yōu)化整合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)骨干企業(yè)實(shí)施“保姆式”重點(diǎn)幫扶，對(duì)小微企業(yè)注重“普惠性”環(huán)境支持。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，靶向培訓(xùn)技能人才4000人，解決企業(yè)用工5000人，新增實(shí)體企業(yè)信貸投放70億元。深入開(kāi)展企業(yè)上市和龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)，推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)4戶、省級(jí)“專精特新”企業(yè)3戶，力爭(zhēng)再培育1戶主板上市企業(yè)。

推進(jìn)科技創(chuàng)新。培育發(fā)展新動(dòng)能，強(qiáng)化科創(chuàng)載體建設(shè)，新增高新技術(shù)企業(yè)15戶，建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)；加速科技成果轉(zhuǎn)化，國(guó)家級(jí)科技孵化器新增入孵企業(yè)15戶以上。加快產(chǎn)學(xué)研用一體化，組建新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，新增科研院所合作項(xiàng)目20個(gè)。提升自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)扶持高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新增注冊(cè)商標(biāo)1000件以上、發(fā)明專利500件以上，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。

（二）著力攻項(xiàng)目、抓平臺(tái)，在加快發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)新局面。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，把項(xiàng)目作為發(fā)展的主抓手，把平臺(tái)作為增長(zhǎng)的主陣地，加快推動(dòng)跨越式發(fā)展。

提升項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。建立健全重大項(xiàng)目常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對(duì)中建材新材料、海螺四期、長(zhǎng)九新材料二期等10個(gè)單體投資超10億元的重大項(xiàng)目，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、清單式管理、專班制推進(jìn)體系，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩。建立項(xiàng)目要素“周轉(zhuǎn)池”，完善項(xiàng)目容缺受理、并聯(lián)審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“簽約即供地”、“供地即開(kāi)工”。深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)集中推進(jìn)年活動(dòng)，確保108個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、129個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、116個(gè)區(qū)本級(jí)政府性投資項(xiàng)目有序推進(jìn)，起帆特種電纜等35個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，金池銅板帶等26個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

提升園區(qū)發(fā)展“首位度”。編制新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局。深化池州高新區(qū)體制機(jī)制改革，對(duì)標(biāo)“全市首個(gè)千億園區(qū)、全省開(kāi)發(fā)區(qū)15強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面實(shí)施提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，推行“畝均論英雄”、區(qū)域評(píng)估成果共享機(jī)制，探索“基金+產(chǎn)業(yè)園”模式，深化園中園合作共建，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造東部“三區(qū)”一體化發(fā)展高地，園區(qū)總產(chǎn)值突破380億元，晉級(jí)全省開(kāi)發(fā)區(qū)20強(qiáng)。加快杏花村文化旅游區(qū)整體開(kāi)發(fā)、平天湖風(fēng)景區(qū)旅游資源盤(pán)活優(yōu)化，豐富文化載體和旅游業(yè)態(tài)，打響“東湖西村”旅游品牌。

提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“貢獻(xiàn)度”。統(tǒng)籌要素資源，加快殷匯、牛頭山鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。立足資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色小鎮(zhèn)，打造梅村茶旅健康小鎮(zhèn)、烏沙江南花生小鎮(zhèn)、里山解放黃精小鎮(zhèn)。以齊石線為軸，推進(jìn)里山、梅街、棠溪聯(lián)動(dòng)打造非礦加工產(chǎn)業(yè)提升集聚區(qū)。加快全域土地綜合整治，推動(dòng)秋江、涓橋等地發(fā)展規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快梅村、涓橋等地旅游休閑綜合體開(kāi)發(fā)，打造一批“網(wǎng)紅”景點(diǎn)、特色鄉(xiāng)村旅游路線。修編鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建功能定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

（三）著力破瓶頸、增活力，在改革開(kāi)放上力求新突破。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革增活力，以開(kāi)放促發(fā)展。

打好改革組合拳。實(shí)施對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，深化“放管服”“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，啟用新政務(wù)服務(wù)中心，優(yōu)化7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。優(yōu)化權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。鞏固“國(guó)有資產(chǎn)提升年”成果，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本，縱深推進(jìn)金橋集團(tuán)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，穩(wěn)步發(fā)揮科技擔(dān)保公司擔(dān)保功能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)平天湖風(fēng)景區(qū)體制改革，實(shí)現(xiàn)有效銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

掀起招商新熱潮。把招商引資作為“一號(hào)工程”，突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商“路線圖”，聚焦補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，招引一批上下游配套項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合。實(shí)施“貴客來(lái)池”工程，激勵(lì)引導(dǎo)貴池籍在外人士助力家鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)化招商引資政策，改進(jìn)考評(píng)激勵(lì)體系，建立健全靶向招商、項(xiàng)目預(yù)審、過(guò)程推進(jìn)、政策兌現(xiàn)和后評(píng)估機(jī)制。發(fā)布“招賢榜”，雙向選擇招商人才，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建全民全員招商新格局。公布“紅黑榜”，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，力爭(zhēng)新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目52個(gè)、到位資金160億元。

加速融入長(zhǎng)三角。把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、園區(qū)合作共建、文旅雙向聯(lián)動(dòng)，努力打造承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和長(zhǎng)三角重要旅游目的地、重要休閑康養(yǎng)地、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)地。制定商貿(mào)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，培育特色電商產(chǎn)業(yè)集群，新增限上商貿(mào)企業(yè)30戶、銷售額1000萬(wàn)元以上企業(yè)3戶，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村5個(gè)，電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)35%以上。加快牛頭山港區(qū)公用碼頭開(kāi)放進(jìn)程，鞏固菲力克保稅倉(cāng)合作報(bào)關(guān)模式，提升口岸服務(wù)功能。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.8億美元、利用外資8500萬(wàn)美元。對(duì)標(biāo)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，全面對(duì)接杭黃國(guó)際黃金旅游廊道，培育發(fā)展養(yǎng)生、研學(xué)、紅色旅游等新業(yè)態(tài)，提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力，全年旅游人次、收入分別增長(zhǎng)9%、10%。

（四）著力夯基礎(chǔ)、強(qiáng)統(tǒng)籌，在城鄉(xiāng)融合上展示新形象。圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角現(xiàn)代化中心城區(qū)，繪就山水人城相融的美好新畫(huà)卷。

提標(biāo)城區(qū)品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建，全力服務(wù)市政重點(diǎn)工程建設(shè)，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、濱江片區(qū)等棚改征遷，加快推動(dòng)城市生活垃圾分類試點(diǎn)擴(kuò)面。推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，優(yōu)化城市社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平。提升東部新城整體品位，實(shí)施主干道改造提標(biāo)工程，完善生活性服務(wù)配套，加快打造職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的現(xiàn)代化濱江產(chǎn)業(yè)新城。

提質(zhì)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“強(qiáng)龍頭、建基地、塑品牌”三年提升行動(dòng)，新增秋浦花鱖、九華黃精等六大特色產(chǎn)業(yè)基地4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上，創(chuàng)建省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)。實(shí)施新一輪水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板計(jì)劃，啟動(dòng)普豐圩堤防加固等125個(gè)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化供水進(jìn)程。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改廁5000戶，高質(zhì)量完成24個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。寫(xiě)好脫貧攻堅(jiān)“后半篇”文章，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)特惠政策向鄉(xiāng)村振興普惠政策轉(zhuǎn)變、扶貧產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

提速互聯(lián)互通。打通區(qū)域交通“主動(dòng)脈”，推動(dòng)長(zhǎng)江公鐵大橋、江口港區(qū)四期、烏沙港區(qū)開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)德上高速、池黃高鐵、G318池州至殷匯段、S358、秋浦河航道整治等交通重大工程。暢通城鄉(xiāng)互聯(lián)“微循環(huán)”，加快基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，建設(shè)“四好農(nóng)村路”150公里、改造危橋3座，加速農(nóng)村物流中心、客運(yùn)服務(wù)中心、綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流客貨運(yùn)一體化，構(gòu)建深度通達(dá)、普惠城鄉(xiāng)公路網(wǎng)。

（五）著力護(hù)青山、守綠水，在生態(tài)建設(shè)上彰顯新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，打造生態(tài)文明建設(shè)貴池樣板。

縱深推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法，深化“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)，一體推進(jìn)治污、治岸、治漁。全面完成長(zhǎng)江貴池段入河排污口分類整治，深入實(shí)施長(zhǎng)江岸線綠化提升工程，推進(jìn)烏沙船舶基地治理，建設(shè)沿江生態(tài)綠色廊道，構(gòu)筑長(zhǎng)江生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁行動(dòng)，建立禁捕退捕長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線，倒逼產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版，深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，堅(jiān)決打好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改殲滅戰(zhàn)，確保按期見(jiàn)底清零。加強(qiáng)工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒治理，確保環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定上升。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好飲用水水源保護(hù)，確保2個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，健全固廢污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。分類推進(jìn)礦山綜合整治，嚴(yán)管生產(chǎn)、嚴(yán)控運(yùn)輸、嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)綠色礦山創(chuàng)建全覆蓋。

加快綠色低碳發(fā)展。制定2030年碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，實(shí)施煤炭減量替代行動(dòng)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，新增風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生清潔能源裝機(jī)30萬(wàn)千瓦，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高有機(jī)、綠色和無(wú)公害種養(yǎng)業(yè)比重。加大低效閑置土地盤(pán)活力度，處置“三類”土地800畝，補(bǔ)充耕地2500畝、增減掛鉤600畝，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

（六）著力惠民生、保民安，在社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心，讓群眾的獲得感更加充實(shí)，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。

傾力保障民生民計(jì)。實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程，保持財(cái)政民生類支出占比85%以上。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，保障高校畢業(yè)生、退捕漁民、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)4300人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障制度，加強(qiáng)社會(huì)福利、最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)療技術(shù)合作，完善緊密型醫(yī)共體協(xié)作、分級(jí)診療機(jī)制。深入實(shí)施農(nóng)村教育資源優(yōu)化工程，優(yōu)化整合完小8所、教學(xué)點(diǎn)18個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。加快實(shí)施城區(qū)小學(xué)改擴(kuò)建工程，改善高中學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。新建村級(jí)綜合文化服務(wù)中心40個(gè)。深入實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)，改擴(kuò)建敬老院8所。

筑牢公共安全防線。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)開(kāi)展工礦商貿(mào)、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查，實(shí)施住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域消防專項(xiàng)整治。優(yōu)化生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全信息化社會(huì)治安防控體系，加快“雪亮工程”、“智慧安防小區(qū)”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，守護(hù)好一方平安。

提升基層治理水平。完善社會(huì)治理體系，推進(jìn)智慧社區(qū)試點(diǎn)。加強(qiáng)法治宣傳教育，啟動(dòng)“八五”普法。發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全基層矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。深入開(kāi)展國(guó)防教育，扎實(shí)做好退役軍人事務(wù)、雙擁共建和全民科學(xué)素質(zhì)提升工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持以群眾關(guān)切為導(dǎo)向，提升治理能力，讓政府的工作實(shí)績(jī)有“厚度”、民生答卷有“溫度”。

旗幟鮮明講政治。鑄牢忠誠(chéng)之魂，始終把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把講政治、顧大局貫穿政府工作全過(guò)程，確保中央和省、市、區(qū)委決策部署落地生根。

依法行政促規(guī)范。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善政府權(quán)責(zé)清單。強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，更加注重陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。

擔(dān)當(dāng)作為重實(shí)干。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、嚴(yán)字為基，著眼大局、緊盯細(xì)節(jié)，對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，以“主動(dòng)干”“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。健全激勵(lì)保障體系，讓謀事干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)蔚然成風(fēng)，始終保持迎難而上的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣。

清正廉潔葆本色。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，壓減一般性支出，從嚴(yán)控制新增支出。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，扎牢“權(quán)力圍欄”，讓每一筆財(cái)政資金都用在刀刃上，讓每一項(xiàng)公共資源都得到有效配置。

各位代表，面對(duì)全區(qū)人民的新期待，我們重任在肩；站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)，我們豪情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)啟貴池高質(zhì)量發(fā)展新征程！