一、制定背景
近年來(lái),因工作實(shí)際需要,街道、社區(qū)時(shí)有零星應(yīng)急工程建設(shè)項(xiàng)目,此類工程往往時(shí)間要求緊、與群眾利益關(guān)系緊密,但又缺乏明確制度規(guī)范和操作要求,導(dǎo)致在后續(xù)財(cái)務(wù)審查中問(wèn)題突出,亟需出臺(tái)規(guī)定明確、操作可行的零星應(yīng)急工程管理辦法。
二、制定意義和總體考慮
建立明確規(guī)范的零星應(yīng)急工程管理辦法,可為街道、社區(qū)相應(yīng)工程建設(shè)提供規(guī)范可行、符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求的制度要求,同時(shí)可進(jìn)一步強(qiáng)化工程資金監(jiān)管,杜絕“微腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生。
三、研判和起草過(guò)程
9月初,結(jié)合街道巡察整改工作要求,街道黨工委考慮制定零星應(yīng)急工程操作流程規(guī)范;9月15日,由街道財(cái)政分局牽頭、街道黨政辦配合,形成了《池陽(yáng)街道零星應(yīng)急工程管理辦法(征求意見稿)》;9月19日-25日,就《池陽(yáng)街道零星應(yīng)急工程管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)面進(jìn)行了意見征集,期間未收到修改意見建議;9月27日,街道黨工委召開會(huì)議審議并通過(guò)該辦法;9月30日,正式印發(fā)《池陽(yáng)街道零星應(yīng)急工程管理辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
四、工作目標(biāo)
建立明確規(guī)范的零星應(yīng)急工程管理制度,強(qiáng)化工程資金使用及監(jiān)管。
五、主要內(nèi)容
《辦法》明確了零星應(yīng)急工程范圍,對(duì)工程施工逐環(huán)節(jié)進(jìn)行了操作要求規(guī)定,并提供了工程合同、驗(yàn)收單范本。
《辦法》明確零星應(yīng)急工程為單項(xiàng)控制價(jià)為5萬(wàn)元以下、時(shí)間緊、招標(biāo)成本過(guò)高、效率較低,不適宜招標(biāo)的小額零星應(yīng)急工程施工、與工程建設(shè)相關(guān)的貨物采購(gòu)及服務(wù)項(xiàng)目,包括違章搭建拆除、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修、小區(qū)環(huán)境、綠化、道路維修維護(hù)項(xiàng)目、因文明創(chuàng)建、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他不可預(yù)見因素引起的緊急搶修項(xiàng)目等,范圍明確、定義清晰,對(duì)照操作性強(qiáng)。
《辦法》對(duì)工程項(xiàng)目的審批、施工全過(guò)程監(jiān)管、合同管理、資金撥付等事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)明確和強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了零星應(yīng)急工程項(xiàng)目施工和資金監(jiān)管。
六、保障措施
1、明確了零星應(yīng)急工程具體含義和范圍,便于對(duì)照操作;
2、提供了具體可用的工程施工合同、驗(yàn)收單模板,可操作性強(qiáng)。
七、解讀咨詢電話
群眾可通過(guò)當(dāng)面詢問(wèn)、電話咨詢等方式對(duì)該辦法內(nèi)容進(jìn)一步咨詢。
當(dāng)面詢問(wèn)地點(diǎn):翠微西路278號(hào)池陽(yáng)街道辦事處3樓綜合辦公室(黨政辦)、翠微西路278號(hào)池陽(yáng)街道辦事處4樓財(cái)政分局;咨詢時(shí)間:工作日8:00-12:00,14:30-17:30。
電話咨詢:聯(lián)系方式:0566-2621121(黨政辦)、0566-2620671(財(cái)政分局);咨詢時(shí)間:工作日8:00-12:00,14:30-17:30。
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