為科學(xué)有序地防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂百安村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

百安村位于棠溪鎮(zhèn)東南部，國(guó)土面積30平方公里，轄7個(gè)村民組，279戶，963人。境內(nèi)有1條河流（龍舒河）貫穿5個(gè)村民組，重點(diǎn)防洪山塘1座，即方村小溪沖山塘。全村地形成‘丫’字狀，村莊依山傍水，易受山洪威脅。

百安村山洪危險(xiǎn)區(qū)基本情況表

序號(hào)	危險(xiǎn)區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	橋頭組	共8戶、24人	臨龍舒河，受山洪威脅
2	方村組	共5戶，15人	臨龍舒河，受山洪威脅
3	百安組	共5戶，13人	臨龍舒河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立百安村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

指導(dǎo)員：錢衛(wèi)東（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：18963736234）

組  長(zhǎng)：錢葉君（村支書(shū)，聯(lián)系電話：13866573780）

副組長(zhǎng)：李  剛（村主任，聯(lián)系電話：18156676760）

方繼文（村文書(shū)，聯(lián)系電話：13965914507）

王金燕（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：15305662866）

成  員：占婷婷（村扶貧專干，聯(lián)系電話：18297821659）

曹昌國(guó)（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15105662582）

吳岳來(lái)（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：13866826756）

高芳清（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15305666046）

高曉南（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：13866450761）

高  超（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15339662288）

李建設(shè)（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：18056622167）

孫貴文（組長(zhǎng)，聯(lián)系電話：15955667861）

職責(zé)分工：

錢衛(wèi)東：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級(jí)命令、通知。

錢葉君：負(fù)責(zé)龍舒河段巡查及人員轉(zhuǎn)移安置等工作，另配備專職巡查員一名，李建設(shè)，對(duì)沿河進(jìn)行巡查。

李  剛：負(fù)責(zé)橋頭組、方村組、百安組區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

方繼文：負(fù)責(zé)上報(bào)村內(nèi)險(xiǎn)情、災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移安置等防汛信息。

高芳清：負(fù)責(zé)本組區(qū)域及小溪沖山塘巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作并負(fù)責(zé)山塘水庫(kù)大壩日常巡查、水位觀測(cè)和險(xiǎn)情報(bào)告工作。

曹昌國(guó)：(橋頭組村民組長(zhǎng)，15105662582)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

高芳清(方村組村民組長(zhǎng)，15305666046)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

高超(百安組村民組長(zhǎng)，15339662288)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

李剛（監(jiān)測(cè)員，18156676760）：負(fù)責(zé)管理水尺、自計(jì)水位站、雨量站等，及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告水位、雨量。

高曉南（鑼長(zhǎng)，13866450761）：負(fù)責(zé)保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

方繼文（警報(bào)員，13965914507）：負(fù)責(zé)保管警報(bào)器，熟練掌握警報(bào)器使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

王金燕（哨長(zhǎng)，15305662866）：負(fù)責(zé)保管高頻口哨，熟練掌握口哨使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

占婷婷（廣播員，18297821659）：負(fù)責(zé)保管預(yù)警廣播，熟練廣播使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警由村支部書(shū)記錢葉君負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)員、鑼長(zhǎng)、哨長(zhǎng)、警報(bào)員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當(dāng)百安村境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時(shí)，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時(shí)，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)?shù)嗡畮r水庫(kù)溢洪道開(kāi)始泄洪，百安大橋河壩離壩頂1米，或曹村村自動(dòng)雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨達(dá)40毫米，或3小時(shí)降雨達(dá)70毫米，或6小時(shí)降雨達(dá)100毫米，或24小時(shí)降雨達(dá)160毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員通過(guò)慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過(guò)廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來(lái)了，請(qǐng)大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門(mén)告知等方式，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)老弱病殘?jiān)腥藛T，同時(shí)告知危險(xiǎn)區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)百安大橋處洪水離壩頂?shù)陀?米，或曹村村自動(dòng)雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨超55毫米，或3小時(shí)降雨超85毫米，或6小時(shí)降雨超110毫米，或24小時(shí)降雨超過(guò)220毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員通過(guò)急促敲鑼、搖響警報(bào)器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過(guò)廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來(lái)了，請(qǐng)大家關(guān)好門(mén)窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報(bào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門(mén)告知等方式，帶領(lǐng)危險(xiǎn)區(qū)域人員按照既定線路向安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強(qiáng)降雨、高水位時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對(duì)象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于3個(gè)受威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移距離都較近，均不超過(guò)600米，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人專車幫助轉(zhuǎn)移。橋頭片區(qū)沿村級(jí)水泥路轉(zhuǎn)移至方永紅戶，由錢葉君負(fù)責(zé)；方村片區(qū)沿村級(jí)道路連接線轉(zhuǎn)移至吳紹祥等高芳清戶，由李剛負(fù)責(zé)；百安組片區(qū)沿齊石路連接線轉(zhuǎn)移至高峰戶，由李剛負(fù)責(zé)。具體見(jiàn)人員轉(zhuǎn)移表。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點(diǎn)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，村衛(wèi)生室組織人員進(jìn)行消毒處理，村委會(huì)組織人員進(jìn)行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理，本村儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，具體見(jiàn)下表：

2018年百安村防汛物資儲(chǔ)備情況表

物資品種	數(shù)量	儲(chǔ)備地點(diǎn)	保管責(zé)任人
木材	12立方米	百安木材加工廠	方繼文 13965914507
小石子	20立方米	百安停車場(chǎng)
編織袋	500條	百安村部
雨衣	30套	百安村部
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，由支部書(shū)記錢葉君任隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員名單見(jiàn)下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，在緊急情況下聽(tīng)從命令有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。每年汛前，隊(duì)伍應(yīng)更新花名冊(cè)并開(kāi)展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險(xiǎn)小分隊(duì)集結(jié)地為百安村村部。

2018年百安村防汛應(yīng)急隊(duì)伍花名冊(cè)

序號(hào)	姓名	性別	年齡	職務(wù)	手機(jī)號(hào)碼
1	錢葉君	男	52	隊(duì)長(zhǎng)	13866573780
2	李  剛	男	52	成員	18156676760
3	方繼文	男	42	成員	13965914507
4	王金燕	女	39	成員	15305662866
5	占婷婷	女	27	成員	18297821659
6	曹昌國(guó)	男	50	成員	15105662582
7	吳岳來(lái)	男	52	成員	13866826756
8	高芳清	男	53	成員	15305666046
9	高曉南	男	53	成員	13866450761
10	高  超	男	43	成員	15339662288
11	李建設(shè)	男	47	成員	18056622167
12	孫貴文	男	62	成員	15955667861
13	沈  軍	男	35	成員	13865662860
14	凌子輝	男	25	成員	18297499835

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與梅大明商店簽訂合同代儲(chǔ)安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價(jià)格為市場(chǎng)價(jià)。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問(wèn)題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。

七、附件

1.百安村山洪災(zāi)害重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移路線圖

2.百安村山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

3.百安村山洪災(zāi)害防御物資代儲(chǔ)協(xié)議