為科學(xué)有序地防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂棠溪居委會山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

棠溪居委會位于棠溪鎮(zhèn)南部，國土面積22.66平方公里，轄22個村民組，800戶，2500人。境內(nèi)有3條主河流（龍舒河，花廟河，江沖河）貫穿全村，重點防洪山塘1座，即萬古山塘，水庫1座，即半沖水庫。村莊依山傍水，易受山洪威脅。

棠溪居委會山洪危險區(qū)基本情況表

序號	危險區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	元坑組	共5戶、20人	臨元坑河，受山洪威脅
2	萬古組	共1戶、3人	臨花廟河，受山洪威脅
3	長青組	共1戶、4人	臨花廟河，受山洪威脅
4	桐山組	共2戶、7人	臨花廟河，受山洪威脅
5	萬樂組	共18戶、82人	臨龍須河，受山洪威脅
6	彭店組	共6戶、17人	臨龍須河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立雙合村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

指導(dǎo)員：汪志文（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：18056648911）

組  長：張五七（村支書，聯(lián)系電話：13856649278）

副組長：楊益峰（村主任，聯(lián)系電話：13856613081）

王  飛（村文書，聯(lián)系電話：13856695983）

焦  燕（村衛(wèi)計專干，聯(lián)系電話：15856618980）

周  斌 (村營長，聯(lián)系電話：13335666533)

郭世梅 (村衛(wèi)計專干，聯(lián)系電話：13856663658)

成  員：汪習(xí)平（組長，聯(lián)系電話：18756683284）

柯  ?。ńM長，聯(lián)系電話：15205661589）

喻結(jié)勝（組長，聯(lián)系電話：15856639298）

楊添明（組長，聯(lián)系電話：13866573077）

查選兵（組長，聯(lián)系電話：18956644139）

曹真才（組長，聯(lián)系電話：18225668452）

張元林（組長，聯(lián)系電話：18225662076）

徐福祥（組長，聯(lián)系電話：13965930125）

徐飛翔（組長，聯(lián)系電話：13856695135）

夏  希（組長，聯(lián)系電話：13645661922）

徐忠紅（組長，聯(lián)系電話：18963738789）

張文義（組長，聯(lián)系電話：18956672125）

何勝昔（組長，聯(lián)系電話：15856608270）

馮春華（組長，聯(lián)系電話：13856695986）

胡永峰（組長，聯(lián)系電話：14755527076)

胡根才（組長，聯(lián)系電話：13965933825)

曹錦華（組長，聯(lián)系電話：13856649622)

張家根（組長，聯(lián)系電話：13856614062)

鄭遠平（組長，聯(lián)系電話：13856607873)

馮定才（組長，聯(lián)系電話：13965930121)

劉永清（組長，聯(lián)系電話：13856600938)

 

職責(zé)分工：

汪志文：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，傳達上級命令、通知。

張五七：負(fù)責(zé)三條河段巡查及人員轉(zhuǎn)移安置等工作，另配備專職巡查員一名周斌，對沿河進行巡查。

楊益峰：負(fù)責(zé)江沖河區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

王  飛：負(fù)責(zé)上報村內(nèi)險情、災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移安置等防汛信息。

郭世梅、汪習(xí)平：負(fù)責(zé)元坑河區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

喻結(jié)勝、楊添明：(萬古、長青村民組長，15856639298、13866573077)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)山塘日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

曹真才(桐山組村民組長，18225668452)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

曹錦華丶胡根才(萬樂、萬子組村民組長，13856649622、13965933825)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

張家根（彭店組村民組長，13856614062）：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險情、災(zāi)情報告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

何勝昔（鑼長，15856608270）：負(fù)責(zé)保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

鄭遠平（警報員，13856607879）：負(fù)責(zé)保管警報器，熟練掌握警報器使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

焦燕（哨長，15856618980）：負(fù)責(zé)保管高頻口哨，熟練掌握口哨使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

郭世梅（廣播員，13856663658）：負(fù)責(zé)保管預(yù)警廣播，熟練廣播使用方式，及時發(fā)出預(yù)警信號。

三、監(jiān)測預(yù)警

山洪監(jiān)測預(yù)警由村支部書記張五七負(fù)責(zé)，監(jiān)測員、鑼長、哨長、警報員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當(dāng)我村境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)半沖水庫溢洪道開始泄洪，龍舒河水位超出平常水位1米時，或境內(nèi)連續(xù)降雨超過3小時降雨達70毫米，或6小時降雨達100毫米，或24小時降雨達160毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預(yù)警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來了，請大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，轉(zhuǎn)移危險區(qū)老弱病殘孕人員，同時告知危險區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)半沖水庫溢洪道溢洪深度達1米，或龍舒河水位超過2米，或每小時降雨超55毫米，或3小時降雨超85毫米，或6小時降雨超110毫米，或24小時降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預(yù)警人員通過急促敲鑼、搖響警報器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來了，請大家關(guān)好門窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領(lǐng)危險區(qū)域人員按照既定線路向安置點轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強降雨、高水位時，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進行。轉(zhuǎn)移對象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對不服從命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于6個受威脅區(qū)域的群眾離安置點距離都較近，均不超過600米，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人幫助轉(zhuǎn)移。小河口片區(qū)沿村級水泥路轉(zhuǎn)移至吳大海家，由喻結(jié)勝負(fù)責(zé)；元坑片區(qū)沿組級道路轉(zhuǎn)移至汪習(xí)平家，由汪習(xí)平負(fù)責(zé)；彭店組片區(qū)沿小路轉(zhuǎn)移至章紅明戶，由張家根負(fù)責(zé)。河灘片區(qū)沿田間小路轉(zhuǎn)移至村部，具體見人員轉(zhuǎn)移表。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點應(yīng)組織相關(guān)人員對受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進行查看，村衛(wèi)生室組織人員進行消毒處理，村委會組織人員進行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險物資和隊伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險情能夠及時處理，本村儲備必要的搶險物資，具體見下表：

2018年棠溪居委會防汛物資儲備情況表

物資品種	數(shù)量	儲備地點	保管責(zé)任人
木材	10立方米	李哲發(fā)木材加工廠	何勝昔15856608270
小石子	10立方米	已運至水庫
編織袋	500條	水庫倉庫
雨衣	40套
電筒	40把
雨布	100平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險小分隊，由村委會主任楊益峰任隊長，隊員名單見下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險任務(wù)，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險救援。每年汛前，隊伍應(yīng)更新花名冊并開展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險小分隊集結(jié)地為棠溪居委會村部。

 

2018年棠溪居委會防汛應(yīng)急隊伍花名冊

序號	姓名	性別	年齡	職務(wù)	手機號碼
1	楊益峰	男	54	隊長	13856613081
2	張五七	男	54	成員	13856649278
3	王飛	男	48	成員	13856695983
4	周斌	男	37	成員	13335666533
5	汪習(xí)平	男	55	成員	18756683284
6	柯俊	男	53	成員	15205661589
7	喻結(jié)勝	男	45	成員	15856639298
8	楊添明	男	47	成員	13866573077
9	曹真財	男	44	成員	18225668452
10	夏希	男	50	成員	13645661922
11	徐飛翔	男	51	成員	13856695135
12	徐忠紅	男	50	成員	18963738789
13	張文義	男	50	成員	18956672125
14	何勝昔	男	50	成員	15856608270
15	鄭遠平	男	41	成員	13856607873
16	胡根才	男	50	成員	13965933825
17	胡永峰	男	50	成員	13965931758
18	曹錦華	男	55	成員	13856649622
19	張家根	男	50	成員	13856614062

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與何勝昔商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價格為市場價。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。  

七、附件

1.棠溪居委會山洪災(zāi)害危險區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移路線圖

2.棠溪居委會山洪災(zāi)害危險區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

    3.棠溪居委會山洪災(zāi)害防御物資代儲協(xié)議