為科學有序地防御臺風、山洪災害，最大限度地減少災害損失，確保人民生命安全，特制訂西山村山洪災害防御預案。

一、基本情況

西山村位于棠溪鎮(zhèn)西部，國土面積25平方公里，轄16個村民組，350戶，1180人。境內有1條河流（程村河）橫穿全村，重點防洪4座，即柳塘、汪村老塘、胡村組塘、胭山塘、 易受山洪威脅。

西山村山洪危險區(qū)基本情況表

序號	危險區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	里坑組	共14戶、32人	里坑河，受山洪威脅
2	程村組	共15戶，31人	臨紅旗河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺風、山洪災害，最大限度減輕災害損失，避免人員傷亡，成立西山村山洪防御領導小組，其組成人員如下：

指導員：秦祥偉（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：13635669039）

組  長：檀  清（村支書，聯(lián)系電話：18156676706）

副組長：張江南（村主任，聯(lián)系電話：13965921749）

方中民（村文書，聯(lián)系電話：13856635322）

檀麗君（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：18156676709）

成  員：王甫華 組長，聯(lián)系電話：15345661576）

程學群（組長，聯(lián)系電話：13956635909）

方本進（組長，聯(lián)系電話：13865660256）

汪建武（組長，聯(lián)系電話：17756675802）

王成財（組長，聯(lián)系電話：18256619536）

徐倫華（組長，聯(lián)系電話：18226957867）

張四喜（組長，聯(lián)系電話：13866563805）

張衛(wèi)東（組長，聯(lián)系電話：14705664261）

汪新民（組長，聯(lián)系電話：15345661808）

檀勝友（組長，聯(lián)系電話：15955668080）

吳世文（組長，聯(lián)系電話：18956680331）

職責分工：

秦祥偉：負責指導和協(xié)調，傳達上級命令、通知。

檀  清：負責里坑河、程村河段巡查及人員轉移安置等工作，另配備專職巡查員一名王成財，對沿河進行巡查。

張江南：負責里坑組、程村組區(qū)域巡查及人員轉移安置工作。

方中民：負責兩條區(qū)域巡查及人員轉移安置工作，負責上報村內險情、災情，人員轉移安置等防汛信息。

檀麗君：負責柳塘區(qū)域及胭山組胭山塘巡查及人員轉移安置工作并負責山塘水庫大壩日常巡查、水位觀測和險情報告工作。

王甫華：(里坑組村民組長，15345661576)：負責本組區(qū)域內日常巡查及險情、災情報告工作，并配合村負責人做好人員轉移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領導小組。

程學群(程村組村民組長，13956635909)：負責本組區(qū)域內日常巡查及險情、災情報告工作，并配合村負責人做好人員轉移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領導小組。

張衛(wèi)東(張村組村民組長，14705664261)：負責本組區(qū)域內日常巡查及險情、災情報告工作，并配合村負責人做好人員轉移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告村領導小組。

徐倫華（監(jiān)測員，188226957867）：負責管理水尺、自計水位站、雨量站等，及時監(jiān)測并報告水位、雨量。

張四喜（鑼長，13866563805）：負責保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時發(fā)出預警信號。

王成財（警報員，18256619536）：負責保管警報器，熟練掌握警報器使用方式，及時發(fā)出預警信號。

方本進（哨長，13865660256）：負責保管高頻口哨，熟練掌握口哨使用方式，及時發(fā)出預警信號。

汪建武（廣播員，17756675802）：負責保管預警廣播，熟練廣播使用方式，及時發(fā)出預警信號。

三、監(jiān)測預警

山洪監(jiān)測預警由村支部書記檀清負責，監(jiān)測員、鑼長、哨長、警報員、廣播員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：當程村河或村上游里坑組、 境內出現(xiàn)暴雨時，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災害時，村山洪防御領導小組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查。

準備轉移：當程村河或上游里坑組河水上漲 自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨達40毫米，或3小時降雨達70毫米，或6小時降雨達100毫米，或24小時降雨達160毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內容主要為：洪水要來了，請大家把貴重物品放到高處，做好轉移準備）等方式發(fā)出準備轉移信號。各區(qū)域包保責任人利用電話通知、上門告知等方式，轉移危險區(qū)老弱病殘孕人員，同時告知危險區(qū)其他人員做好轉移準備。

立即轉移：當里坑組河自動雨量站出現(xiàn)每小時降雨超55毫米，或3小時降雨超85毫米，或6小時降雨超110毫米，或24小時降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時，監(jiān)測預警人員通過急促敲鑼、搖響警報器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內容主要為：洪水來了，請大家關好門窗，立即轉移）等方式發(fā)出立即轉移警報。各區(qū)域包保責任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領危險區(qū)域人員按照既定線路向安置點轉移。

四、人員轉移

在遇到強降雨、高水位時，應轉移至安全區(qū)。轉移工作應遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應先轉移人員后轉移財產(chǎn)，先轉移老弱病殘人員后轉移一般人員，先轉移危險區(qū)人員后轉移警戒區(qū)人員。轉移方式應以有組織地集中轉移為主，特殊情況下，采取分散轉移的方式進行。轉移對象應服從轉移命令和包保責任人的管理，包保責任人有權對不服從命令的人員采取強制轉移措施。當交通、通訊中斷時，各組戶應各自為戰(zhàn)，就近安全轉移。

由于2個受威脅區(qū)域的群眾轉移距離都較近，均不超過600米，大部分人員采取徒步轉移方式轉移，老弱病殘人員安排專人專車幫助轉移。里坑片區(qū)沿村級水泥路轉移至 齊山風樂棗業(yè)有限公司，由方中民負責；程村組片區(qū)沿村級道路連接線轉移至金品棗業(yè)有限公司，由檀麗君負責； 具體見人員轉移表。

山洪災害發(fā)生后，各安置點應組織相關人員對受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進行查看，村衛(wèi)生室組織人員進行消毒處理，村委會組織人員進行垃圾淤泥清除。在確認安全后，組織轉移人員有序返回。

五、搶險物資和隊伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險情能夠及時處理，本村儲備必要的搶險物資，具體見下表：

2018年西山村防汛物資儲備情況表

物資品種	數(shù)量	儲備地點	保管責任人
木材	12立方米	張根友家具廠	方中民 15956617699
小石子	20立方米	曹村
編織袋	500條	聯(lián)華超市
雨衣	30套	聯(lián)華超市家
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險小分隊，由支部書記檀清任隊長，隊員名單見下表。承擔山洪災害防御應急搶險任務，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險救援。每年汛前，隊伍應更新花名冊并開展培訓演練，汛期服從村領導小組和鎮(zhèn)防指調度。搶險小分隊集結地為涼亭村村部。

2018年西山村防汛應急隊伍花名冊

序號	姓名	性別	年齡	職務	手機號碼
1	檀  清	男	51	隊長	18156676706
2	張江南	男	48	成員	13965921749
3	方中民	男	51	成員	13856635322
4	檀麗君	女	38	成員	18156676709
5	張四喜	男	60	成員	13866563805
6	張衛(wèi)東	男	51	成員	14705664261
7	吳世文	男	45	成員	18956680331
8	程學群	男	63	成員	13856635909
9	方本進	男	53	成員	13856600265
10	汪建武	男	45	成員	17756675802
11	王成財	男	53	成員	18256619536
12	程元樹	男	58	成員	13866464100
13	王甫華	男	63	成員	15345661576
14	汪新民	男	54	成員	15345661808

六、生活保障

為了確保轉移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與瑩瑩商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價格為市場價。一旦發(fā)生災害，由鎮(zhèn)包點干部負責，村主任協(xié)助做好轉移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負責。

七、附件

1.西山村山洪災害危險區(qū)人員安全轉移登記表

2.西山村山洪災害防御物資代儲協(xié)議