杏花村街道2020年扶貧資金以獎代補到戶項目實施方案

按照“村有特色主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧致富項目”要求，通過實施扶貧項目和資金扶持，支持有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿和能力的貧困戶，幫助貧困戶提高勞動技能和就業(yè)能力，增加貧困戶收入，促使貧困戶盡早脫貧致富。

一、扶持對象

全街道所有建檔立卡貧困戶。

二、扶持原則

（一）貧困戶受益原則。緊緊瞄準貧困戶，圍繞增加貧困群眾收入，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和促進就業(yè),做到扶真貧、真扶貧，確保精準扶貧、精準脫貧。

（二）以獎代補原則。為確保扶貧資金不養(yǎng)懶漢，同時能夠充分調(diào)動貧困戶發(fā)展積極性，貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收項目一律采取先建后補、以獎代補方式，經(jīng)驗收合格，補助資金實行“一卡通”方式打卡發(fā)放。

（三）設(shè)定上限原則。對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收項目，扶貧資金補助額度設(shè)立上下限，下限戶均低于400元的產(chǎn)業(yè)不予以補助；上限人均不超過1500元、戶均不超過5000元（不含機械設(shè)備類）。”

（四）就高不就低原則。已享受其他財政性扶持資金，超過本補助標準的，扶貧資金不再扶持；低于本補助標準的，扶貧資金給予補齊。

三、扶持標準

通過實施以獎代補，支持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、休閑農(nóng)業(yè)、電商等各類產(chǎn)業(yè)。具體標準如下:

1. 蔬菜產(chǎn)業(yè)（含食用菌）。貧困戶種植大棚蔬菜1畝以上，按1000元/畝給予獎補；種植露地蔬菜2畝以上的，按200元/畝給予獎補；貧困戶發(fā)展食用菌1000棒以上的按0.2元/棒給予獎補。

2. 畜牧產(chǎn)業(yè)。貧困戶養(yǎng)殖生豬常年存欄2頭以上的，養(yǎng)殖肉牛常年存欄1頭以上，養(yǎng)殖肉羊常年存欄3只以上，養(yǎng)殖禽類常年存欄50羽以上，分別按照生豬500元/頭、牛1500元/頭，羊300元/頭，禽類15元/只標準給予補助；發(fā)展其他種特種養(yǎng)殖的，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予補助。

3. 林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。貧困戶新發(fā)展山核桃、油茶、油用牡丹、毛竹、經(jīng)果林和苗木花卉等1畝以上的，按照500元/畝標準給予補助；發(fā)展杉木等用材林5畝以上的，按照400元/畝標準給予補助。

4. 機械設(shè)備類（含電商設(shè)備）。貧困戶新購置加工、運輸類機械設(shè)備，按照機械設(shè)備購入價格的10%給予補助。

5. 休閑農(nóng)業(yè)。貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂按照2000元/戶標準給予補助。

   四、驗收方式

   嚴格按照《貴池區(qū)扶貧項目管理暫行辦法》（貴扶辦〔2018〕148號）要求，組織驗收扶貧資金到戶項目。由社區(qū)“兩委”干部負責現(xiàn)場審查驗收，經(jīng)街道包社區(qū)干部簽字后，申請街道辦事處驗收。

   街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)扶貧項目驗收。街道辦事處接到項目驗收申請后，須于15日內(nèi)組織街道扶貧、財政部門和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門專業(yè)技術(shù)人員實地驗收。區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局對到戶項目進行抽查后，撥付項目資金。

五、本辦法自2020年1月起施行。