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各司法所，區(qū)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會：

為進一步規(guī)范我區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補貼發(fā)放工作，根據(jù)皖司通〔2018〕82號、池司通〔2018〕63號文件的相關(guān)要求，對《貴池區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補貼辦法實施細則》作部分修改，并經(jīng)局長辦公會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

                                    貴池區(qū)司法局

                                   2019年5月5日

《貴池區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補貼辦法》

實施細則

為充分發(fā)揮全區(qū)人民調(diào)解工作職能，更好地維護社會和諧，根據(jù)《池州市貴池區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解案件補貼辦法的通知》（貴政辦〔2016〕48號）精神，特制定本實施細則。

一、人民調(diào)解案件卷宗的申報。各鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會將已結(jié)案、制作完整規(guī)范的調(diào)解卷宗向轄區(qū)司法所申報，經(jīng)司法所審核后，填寫《貴池區(qū)人民調(diào)解案件補貼審核登記表》并加蓋印章，與人民調(diào)解卷宗一并向區(qū)司法局人民參與和促進法治科申報；各區(qū)直人民調(diào)解委員會直接將調(diào)解卷宗及《貴池區(qū)人民調(diào)解案件補貼審核登記表》，加蓋調(diào)委會印章，向區(qū)司法局人民參與和促進法治科申報。每年申報四次，即每年1月、4月、7月和10月的10日前，分別申報上季度結(jié)案案件，每件卷宗報送時間不得超過結(jié)案后的3個月，逾期不再受理。

二、人民調(diào)解卷宗制作等要求。字跡清楚，規(guī)范有序，合理合法。卷宗制作符合司法部下發(fā)的有關(guān)標準，做到有卷宗封面、目錄、人民調(diào)解申請書或人民調(diào)解受理登記表、人民調(diào)解調(diào)查記錄、人民調(diào)解證據(jù)材料、人民調(diào)解記錄、人民調(diào)解協(xié)議書、人民調(diào)解回訪記錄、卷宗情況說明、封底。申報前調(diào)解案件電子檔必須在司法所綜合平臺錄入完畢，調(diào)解案件數(shù)量在司法行政相關(guān)報表中及時上報。

三、人民調(diào)解案件卷宗的審核。一般民間糾紛案件卷宗、復(fù)雜民間糾紛案件卷宗、重大民間糾紛案件卷宗由區(qū)司法局人民參與和促進法治科初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，發(fā)放補貼。對重大民間糾紛案卷的補貼申報、核準，需司法所出具結(jié)案報告，并附相關(guān)證明。區(qū)司法局將定期不定期檢查核對各調(diào)委會調(diào)解案件及補貼發(fā)放領(lǐng)取情況。

四、人民調(diào)解案件補貼發(fā)放。

人民調(diào)解員調(diào)解案件補貼以司法所為單位統(tǒng)一領(lǐng)取發(fā)放，各區(qū)直人民調(diào)解委員會直接在區(qū)司法局領(lǐng)取。各司法所要嚴格按照要求填寫《貴池區(qū)人民調(diào)解案件補貼發(fā)放登記表》并加蓋司法所印章后上報區(qū)司法局，同時將上季度人民調(diào)解員調(diào)解補貼領(lǐng)取情況復(fù)印件加蓋司法所印章一并上報區(qū)司法局人民參與和促進法治科，否則區(qū)司法局不予辦理本季度案件補貼。

各司法所、各調(diào)委會要嚴格規(guī)范案件補貼發(fā)放范圍，明令禁止兼職取酬的人員，不得領(lǐng)取人民調(diào)解員補貼。專家咨詢費參照專職人民調(diào)解員辦案補貼標準執(zhí)行。

五、幾項具體情況的規(guī)定

（一）重大民間糾紛的界定。補貼辦法第二條“重大民間糾紛”的界定：對“事實需經(jīng)有關(guān)部門反復(fù)調(diào)研論證后才能認定，調(diào)解極其困難，對社會穩(wěn)定有重大影響的矛盾糾紛”，申報時附鎮(zhèn)街道或區(qū)直相關(guān)部門的證明：“引起社會廣泛關(guān)注的矛盾糾紛”，申報時附鎮(zhèn)街證明：“上級掛牌督辦的矛盾糾紛”，申報時附上級督辦單或批示。

（二）特殊矛盾糾紛案件補貼的審核。

1.對于同一事因引發(fā)、相關(guān)聯(lián)的系列矛盾糾紛，屬同一當事人（訴求對象）的，待該糾紛全部調(diào)結(jié)后，應(yīng)作為一件案件處理，不得拆分。

2.對林權(quán)確認、征遷安置、環(huán)境污染、勞資糾紛等領(lǐng)域，同一主體與眾多個體發(fā)生的同類型矛盾糾紛，逐人制作調(diào)解卷宗，一般以每5件計算為一件復(fù)雜糾紛進行補貼。

3.其他特殊情況的案件補貼，須經(jīng)局長辦公會議審定。

附件 1.貴池區(qū)人民調(diào)解案件補貼審核登記表

2.貴池區(qū)人民調(diào)解案件補貼發(fā)放登記表