貴池區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì) 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察池州市整改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）》的通知
各鎮(zhèn)黨委，街道黨工委，鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，平天湖風(fēng)景區(qū)、池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)黨工委（管委會(huì)），區(qū)直局級(jí)以上單位：
現(xiàn)將貴池區(qū)關(guān)于《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
貴池區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì) 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察
貴池區(qū)整改領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年6月9日
中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）
為扎實(shí)做好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收銷號(hào)工作，確保信訪件改徹底、改到位，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）》《池州市突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）》《關(guān)于印發(fā)中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）》的通知等相關(guān)規(guī)定要求，特制定本工作辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，切實(shí)抓好中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改工作，著力整治群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題，將問題整改作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容。嚴(yán)格按照整改驗(yàn)收銷號(hào)閉環(huán)機(jī)制，落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、長對(duì)長”整改責(zé)任鏈，針對(duì)共性問題完善制度和機(jī)制，切實(shí)以問題的真整改、改徹底推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境再優(yōu)化、再提升。
二、驗(yàn)收銷號(hào)范圍
中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的信訪件。
三、驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)
信訪件反映的問題必須改徹底、改到位、不反彈，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
（一）落實(shí)責(zé)任。各整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志是整改第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，建立健全“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、長對(duì)長”的責(zé)任網(wǎng)，切實(shí)以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）措施有力。深入剖析問題根源，梳理關(guān)聯(lián)性和延伸性問題，制定既考慮當(dāng)前也要考慮長遠(yuǎn)的科學(xué)合理的整改方案；整改任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、效果必須符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，必須以群眾滿意度為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）整改徹底。整改方案明確的任務(wù)措施必須全部落實(shí)到位。涉及環(huán)境違法問題的，必須依法依規(guī)處理處罰到位。開展舉一反三，同一企業(yè)或同一點(diǎn)位其他生態(tài)環(huán)境問題必須一并整改到位，同一園區(qū)類似生態(tài)環(huán)境問題必須整改到位。
四、驗(yàn)收銷號(hào)程序
驗(yàn)收銷號(hào)程序包括區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收以及市級(jí)驗(yàn)收2個(gè)步驟。
（一）區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收
1.自查自評(píng)。首位整改責(zé)任單位會(huì)同其他整改責(zé)任單位圍繞“措施到位、全面達(dá)標(biāo)、檔案完備、群眾滿意”之標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)照整改方案和任務(wù)清單明確的目標(biāo)、措施、時(shí)限等要求，逐條逐項(xiàng)抓整改，完成整改后，組織開展自查自評(píng)。
2.提交申請(qǐng)。通過自查自評(píng)后，首位整改責(zé)任單位向首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，包括但不限于以下材料：
（1）檔案資料。實(shí)行一個(gè)信訪件一套檔案資料，檔案資料包括整改方案或措施、整改完成情況、自查自評(píng)情況、落實(shí)各項(xiàng)整改措施或反映整改成效的有關(guān)圖文資料等。
（2）區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表。首位整改責(zé)任單位填寫《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收表》（見附件1）中的“信訪件反映內(nèi)容”“整改完成情況”，“自查自評(píng)意見”一欄填寫“已通過自查自評(píng)”，經(jīng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志簽字加蓋黨委、政府公章，同時(shí)報(bào)其他整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志簽字加蓋單位公章;如整改責(zé)任單位為區(qū)直單位僅需本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。
3.評(píng)估驗(yàn)收。首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位收到區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，牽頭會(huì)同其他區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位組織驗(yàn)收，并履行以下程序：
（1）資料審查。區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位對(duì)整改檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行審查。不符合要求的，首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位督促首位整改責(zé)任單位限期補(bǔ)充完善。
（2）專班驗(yàn)收。首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位組織專班開展驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見，自行存檔備查。重點(diǎn)信訪件、重復(fù)訪信訪件以及信訪件反映問題較復(fù)雜的，可邀請(qǐng)專家參與驗(yàn)收。
（3）出具意見。驗(yàn)收合格的，由首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位會(huì)同其他區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位明確驗(yàn)收意見，在《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收表》的“驗(yàn)收意見”一欄填寫“同意通過區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收”，經(jīng)各區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章，并由首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位將通過驗(yàn)收后《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收表》報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋區(qū)政府公章后，報(bào)送至區(qū)環(huán)委辦（區(qū)整改辦）。
預(yù)驗(yàn)收不合格的，由首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位書面函告首位整改責(zé)任單位繼續(xù)整改，提出明確要求，并抄報(bào)區(qū)環(huán)委辦。完成整改后重新履行驗(yàn)收程序。
（二）申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。區(qū)環(huán)委辦（區(qū)整改辦）根據(jù)《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收表》，填寫《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件銷號(hào)備案登記表》（附件2），報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋黨委、區(qū)政府公章后，由區(qū)環(huán)委辦將《信訪件銷號(hào)備案登記表》反饋給首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位，由首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位以區(qū)政府名義正式行文并附《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件銷號(hào)備案登記表》向牽頭市直監(jiān)管單位申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。
通過市級(jí)驗(yàn)收后，由首位區(qū)級(jí)監(jiān)管單位將經(jīng)簽字和加蓋公章后的《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件銷號(hào)備案登記表》掃描件報(bào)送至區(qū)環(huán)委辦。未通過市級(jí)驗(yàn)收的由首位監(jiān)管責(zé)任單位督促首位整改責(zé)任單位進(jìn)一步完善整改措施，落實(shí)整改任務(wù)，及時(shí)按程序提請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。
附件： 1.中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收表
2.中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件銷號(hào)備案登記表
3.關(guān)于印發(fā)《中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收銷號(hào)管理辦法（試行）》的通知
附件1
中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收表
驗(yàn)收復(fù)核時(shí)間： 年 月 日
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問題類型
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（2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件）
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信訪件反映內(nèi)容
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（整改責(zé)任單位填報(bào)）
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整改完成情況
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由排在首位的整改責(zé)任單位詳細(xì)填寫具體情況
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整改責(zé)任單位自查自評(píng)意見
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（注明已通過自查自評(píng)，同意申請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，如排在首位的整改責(zé)任單位為鎮(zhèn)街的，應(yīng)由黨政主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋黨委、政府公章）：
首位整改責(zé)任單位簽字（主要領(lǐng)導(dǎo)）：
（蓋章）
2021年 月 日
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非首位整改責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章：（如無非首位整改責(zé)任單位的請(qǐng)忽略此欄）
2021年 月 日
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驗(yàn)收意見
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（注明同意通過區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收）
首位區(qū)級(jí)監(jiān)管單位（蓋章）：
主要負(fù)責(zé)人簽字：
2021年 月 日
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非首位區(qū)級(jí)監(jiān)管責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章：
2021年 月 日
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區(qū)政府（蓋章）： 區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：
20 年 月 日
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