各鎮(zhèn)街農業(yè)綜合服務中心（農機站）、財政分局，中心、局屬有關單位：
根據(jù)《安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省2024—2026年農機購置與應用補貼實施意見的通知》（皖農機〔2024〕117號）要求，結給我區(qū)農機化工作實際，區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展中心、區(qū)財政局共同制定了《池州市貴池區(qū)2024—2026年農機購置與應用補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
貴池區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展中心
貴池區(qū)財政局
2024年10月24日
池州市貴池區(qū)2024－2026年農機購置
與應用補貼實施方案
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和黨中央、國務院決策部署，以及省委、省政府關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的具體要求，貫徹總體國家安全觀和高質量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，錨定建設農業(yè)強省目標，以穩(wěn)定實施政策、充分發(fā)揮效益為主線，以推動科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑，堅持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機優(yōu)補、嚴懲違規(guī)，支持廣大農民群眾及農業(yè)生產經營組織購置使用先進適用的農業(yè)機械，引領農機研產推用全鏈協(xié)同，加快發(fā)展新質生產力，推進農業(yè)機械化全程全面高質量發(fā)展，為確保守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供堅實支撐。
二、實施重點
（一）在支持重點方面突出穩(wěn)產保供。以保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給為著力點，將更多先進適用機具有序納入補貼范圍，聚焦機播（機插）增產和機收減損，重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產提升、丘陵山區(qū)農業(yè)生產急需、農機裝備補短板、農業(yè)其他領域發(fā)展急需，以及事關國家重大戰(zhàn)略實施的農業(yè)機械（以下統(tǒng)稱“重點機具”）的推廣應用。
（二）在補貼標準方面做到有升有降。將水稻插秧機、履帶自走式旋耕機、差速轉向履帶式拖拉機、窄履帶水稻收割機和大豆玉米帶狀復合種植專用機械等部分重點機具的補貼額測算比例提高到35%。
（三）在實施創(chuàng)新方面著力先行先試。積極開展農機新產品試點，將符合條件的專項鑒定產品列入補貼范圍；繼續(xù)開展連棟溫室、糧食烘干等成套設備試點；加快先進適用創(chuàng)新機具推廣應用，對短板機具目錄范圍內取得研發(fā)突破、亟待熟化定型的創(chuàng)新產品，給予特定補貼支持；積極爭取開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。
（四）在風險防控方面提高監(jiān)管水平。運用全國農機作業(yè)指揮調度平臺及地方平臺，推進補貼機具唯一身份識別，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強化屬地管理責任和多部門聯(lián)動，鼓勵支持農機行業(yè)協(xié)會發(fā)揮引領行業(yè)自律功能，強化社會監(jiān)督。
（五）在補貼兌付方面提升服務效能。優(yōu)化簡化資金兌付流程，增加結算批次，推進補貼全流程線上辦理，提高補貼辦理便利性，確保及時兌付。
三、補貼范圍和補貼機具
（一）補貼機具種類范圍。根據(jù)農業(yè)生產需要，從全省補貼范圍中選取補貼機具品目，我區(qū)2024－2026年農機購置與應用補貼機具種類范圍為22大類46個小類123個品目（附件1）。補貼范圍3年內保持總體穩(wěn)定，必要的調整將按年度進行。
全面開展農用無人駕駛航空器購置補貼工作，待全省具體方案下發(fā)后及時制定實施方案再另行通知。
（二）補貼機具產品資質。常規(guī)機具必須是補貼范圍內的產品，同時還應具備以下資質之一：（1）獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書；（2）獲得農機強制性產品認證證書；（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產和購機日期須同時在農機鑒定（認證）證書或其他報告等有效期范圍內，且應在我省投檔審核公布日期后。農用無人駕駛航空器補貼資質按省農業(yè)農村廳、財政廳有關規(guī)定予以確定。
四、補貼對象和補貼標準
（一）補貼對象及限額。補貼對象為從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。
每個從事農業(yè)生產的農民年度內可申請補貼機具不超過5臺（套），每個農業(yè)生產經營組織年度內可申請補貼機具不超過15臺（套）。農機購置與應用補貼政策應做到普惠共享，對超過規(guī)定上限的，購機者要主動提出申請，由區(qū)農機、財政部門共同研究確定。
（二）補貼標準。農機購置與應用補貼實行定額補貼。補貼品目各檔次補貼標準按照《安徽省2024－2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。地方均不得實施累加補貼。要加強宣傳，引導購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價購機，不再對外公布具體產品的補貼額。
在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產品或檔次的財政資金實際補貼比例超過測算比例15個百分點以上的，區(qū)農機部門應會同財政部門結合實際情況及時組織調查，并將調查情況及時報送市農業(yè)農村局、市財政局。對有違規(guī)情節(jié)的，按相關規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金。
五、資金分配與使用
池州市貴池區(qū)2024－2026年農機購置與應用補貼覆蓋我區(qū)所有鎮(zhèn)街和池州市經濟技術開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)。2024年省財政廳下達我區(qū)中央財政和省財政農機購置和應用補貼資金共計794萬元。2025、2026年補貼資金規(guī)模以省財政廳下達我區(qū)的年度計劃指標為準。補貼資金主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械，以及開展有關試點和農機報廢更新等方面。
（一）資金分配。農機購置與應用補貼資金由省財政廳按年度分批下達。
（二）支出責任與兌付。農機購置與應用補貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級財政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當年已購機的補貼申請，并通過農機購置與應用補貼申請辦理服務系統(tǒng)（以下簡稱“辦理服務系統(tǒng)”）予以體現(xiàn)，相關工作開展情況納入責任制考核。區(qū)財政部門要保障補貼工作實施必要的組織管理經費，包括政策實施績效考核、政策宣傳、業(yè)務培訓、機具核驗、檔案管理、信息化建設、第三方抽查核驗等工作經費。
六、農機產銷企業(yè)責任
自愿參與農機購置與應用補貼的農機生產企業(yè)，要按照要求進行產品投檔，自主在辦理服務系統(tǒng)內完善補貼產品相關信息，并對其提交信息的真實性承擔相應責任。補貼產品經銷企業(yè)由農機生產企業(yè)自主確定并向社會公布。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應的責任。
農機生產和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經營，積極配合各級農業(yè)農村、財政等部門做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產品的一致性負責。對于企業(yè)采用提供不實投檔信息、產品信息、銷售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規(guī)手段騙套補貼，或拒不配合調查、提供虛假調查材料的，區(qū)農機、財政部門將嚴格按照農業(yè)農村部、財政部制定的《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法（試行）》和我省有關規(guī)定處理。
農機生產和銷售企業(yè)產品補貼資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消，以及農機生產企業(yè)自主注銷鑒定（認證）證書（報告）或因違規(guī)鑒定（認證）證書（報告）被相關部門撤銷等，所引起的糾紛和經濟損失由違規(guī)農機產銷企業(yè)自行承擔。
七、補貼操作程序
農機購置與應用補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、區(qū)級結算、直補到卡（戶）”方式實施。
（一）自主購機。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，原則上購機價格在5000元以上的鼓勵用非現(xiàn)金方式支付購機款，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。
（二）申請受理。購機者應及時通過“皖事通”手機APP或攜帶所購機具、身份證、戶口本（經營組織提供營業(yè)執(zhí)照）、購機發(fā)票、“一卡通”原件和區(qū)農機部門要求的其他材料，自主向區(qū)農機購置與應用補貼辦公室（翠微路159號）提出補貼資金申領事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)辦理服務系統(tǒng)的登錄及操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到區(qū)農機購置與應用補貼辦公室辦理補貼申請手續(xù)。區(qū)農機購置與應用補貼辦公室全面實行辦理服務系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣并逐步過渡到通過“皖事通”手機APP等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請，加快實現(xiàn)購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。補貼資金申請數(shù)量達到或超過當年可用資金（含結轉資金、調劑資金）時，購機者提交的補貼申請可繼續(xù)錄入進行預登記，但應及時告知購機者有關情況。
（三）審驗公示。區(qū)農機部門按照《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中實行牌證管理的機具可憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。對首次進入補貼范圍、提高補貼測算比例、創(chuàng)新產品、結構過于簡單、價格明顯背離同類同檔產品和非常規(guī)產品等高風險機具，應逐臺核驗；對安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具，以及當?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補貼額機具，在安裝完成且生產應用一段時間后進行現(xiàn)場核驗和補貼兌付；對其他機具，結合我區(qū)實際，確定80％補貼機具進行抽查核驗。堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”，做到不符合申請條件的不受理，申請資料不齊全的不建檔。購機者應積極配合區(qū)農機、財政等部門開展機具核查工作。鼓勵在購機集中地或當?shù)匦姓沾髲d等開展受理申請核實登記等工作。對由于無法移動等原因不能帶機申請的，申請者可預約區(qū)農機部門上門核實。區(qū)農機部門對符合條件可以受理的，應于13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農機購置與應用補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。
（四）資金兌付。區(qū)農機部門在公示完成后5個工作日內，向區(qū)財政部門提交資金兌付申請與有關材料，區(qū)財政部門于15個工作日內通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。重點機具優(yōu)先受理、優(yōu)先兌付。嚴禁擠占挪用農機購置與應用補貼資金。區(qū)財政部門因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，應會同區(qū)農機部門做細政策解讀，告知并穩(wěn)定購機者預期，同時聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等原因確實難以完成兌付的，可在辦理服務系統(tǒng)中進行預登記申請，在下一個年度優(yōu)先予以兌付。
補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質和辦理程序等均按購機者提交辦理服務系統(tǒng)時的相關規(guī)定執(zhí)行，不受政策調整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權、自主使用，可依法處置。
八、實施要求
（一）加強領導，明確分工。區(qū)農機、財政部門要建立健全政府領導下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制，切實加強組織協(xié)調，密切溝通配合，健全完善風險防控工作制度和內部控制規(guī)程，明確職責分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務培訓和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務素質和風險防控能力。要加強績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。要自覺接受市農業(yè)農村局、財政局對我區(qū)農機購置與應用補貼工作的指導監(jiān)督。要深入落實區(qū)農機部門組織實施、審核監(jiān)管責任和區(qū)財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責任，重大事項須提交區(qū)政府并組織區(qū)農機、財政等部門集體研究決定。
（二）優(yōu)化服務，提升效能。要落實補貼申請限時辦理要求，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定，精簡補貼申請材料。推廣應用“皖事通”手機APP申請補貼，開展非現(xiàn)場補貼申請，補貼機具核驗預約等便民服務。要暢通產業(yè)鏈供應鏈，營造良好營商環(huán)境。要提高補貼機具核驗信息化水平。
（四）公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)農機部門要加大補貼政策宣傳力度，綜合運用各類媒體和多種宣傳方式，通過補貼政策信息上門、指導服務上門等，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實施透明度。要及時主動回應購機者關注的重點事項，正確引導輿論，穩(wěn)定購機者預期，切實保障廣大農民群眾和農機企業(yè)的知情權、監(jiān)督權。要健全完善農機購置與應用補貼信息公開專欄，按年度公告近三年縣域內補貼受益信息（附件2），公開資金兌付情況、農機和財政部門的咨詢投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模、使用進度、違規(guī)查處結果等信息，主動接受社會監(jiān)督。
（五）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。區(qū)農機、財政部門要認真執(zhí)行《安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳關于進一步加強農機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（皖農機函〔2019〕450號）和《安徽省農業(yè)農村廳關于印發(fā)農機購置補貼產品違規(guī)經營行為處理規(guī)范（試行）的通知》（皖農機〔2018〕217號）要求，嚴格落實屬地管理責任，加強風險防控和異常情形主動報告，更加嚴格實施信用管理和農機產銷企業(yè)承諾制。要充分發(fā)揮專業(yè)機構的技術優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查。鼓勵開展補貼機具第三方獨立抽查核驗和信息化技術核驗。強化農機和財政部門牽頭，其他部門支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢，從嚴整治違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關予以查處，維護政策實施良好秩序。
每年11月15日前，區(qū)農機部門要將全年農機購置與應用補貼政策實施總結報告報送市農業(yè)農村局、財政局。
附件：1．2024－2026年池州市貴池區(qū)農機購置與應用補貼機具種類范圍
2．安徽省 年度 縣（市、區(qū)、場）享受農機購置與應用補貼的購機者信息
附件1
2024－2026年池州市貴池區(qū)農機購置與應用
補貼機具種類范圍（含創(chuàng)新試點產品）
（22大類46個小類124個品目）
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1犁
1.1.2旋耕機
1.1.3微型耕耘機
1.1.4耕整機
1.1.5深松機
1.1.6開溝機
1.1.7機耕（滾）船
1.2整地機械
1.2.1耙（限圓盤耙、驅動耙）
1.2.2埋茬起漿機
1.2.3起壟機
1.2.4筑埂機
1.2.5滅茬機（不含平茬機、宿根整理機）
1.2.6鋪膜機
1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機械（可含施肥功能）
1.3.1聯(lián)合整地機
1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機
2.種植施肥機械
2.1種子播前處理和育苗機械設備
2.1.1種子催芽機
2.1.2苗床用土粉碎機
2.1.3育秧（苗）播種設備
2.1.4營養(yǎng)缽壓制機
2.2播種機械（可含施肥功能）
2.2.1條播機
2.2.2穴播機
2.2.3單粒（精密）播種機
2.2.4根（塊）莖種子播種機
2.3耕整地播種作業(yè)機械（可含施肥功能）
2.3.1旋耕播種機
2.3.2鋪膜（帶）播種機
2.4栽植機械
2.4.1插秧機
2.4.2拋秧機
2.4.3移栽機
2.5施肥機械
2.5.1撒（拋）肥機
2.5.2側深施肥裝置
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1中耕機（含水田除草機）
3.1.2田園管理機
3.2植保機械
3.2.1噴霧機
3.2.2農用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）
3.3修剪防護管理機械
3.3.1修剪機
3.3.2農用升降作業(yè)平臺
4.灌溉機械
4.1噴灌機械
4.1.1噴灌機
4.2微灌設備
4.2.1灌溉首部
5.收獲機械
5.1糧食作物收獲機械
5.1.1脫粒機
5.1.2谷物聯(lián)合收割機
5.1.3薯類收獲機
5.2油料作物收獲機械
5.2.1花生收獲機
5.2.2油菜籽收獲機
5.3果菜茶煙草藥收獲機械
5.3.1葉類采收機
5.3.2果類收獲機
5.3.3瓜類采收機（含瓜蔞脫皮洗籽機）
5.3.4根（莖）類收獲機
5.4秸稈收集處理機械
5.4.1秸稈粉碎還田機
6.設施種植機械
6.1設施栽培設備
6.1.1溫室骨架
6.2食用菌生產設備
6.2.1菌料滅菌設備
6.2.2菌料裝瓶（袋）機
7.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備
7.1田間作業(yè)監(jiān)控設備
7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設備（含漁船用）
8.種植業(yè)廢棄物處理設備
8.1農田廢棄物收集設備
8.1.1殘膜回收機
8.2農作物廢棄物處理設備
8.2.1生物質氣化設備
8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機
9.飼料（草）收獲加工運輸設備
9.1飼料（草）收獲機械
9.1.1割草（壓扁）機
9.1.2摟草機
9.1.3打（壓）捆機
9.1.4草捆包膜機
9.1.5青（黃）飼料收獲機
9.1.6打捆包膜機
9.2飼料（草）加工機械
9.2.1鍘草機
9.2.2青貯切碎機
9.2.3飼料（草）粉碎機
9.2.4顆粒飼料壓制機
9.2.5飼料混合機
9.2.6飼料膨化機
9.2.7全混合日糧制備機
9.3飼料（草）搬運機械
9.3.1飼草捆收集機
10.畜禽養(yǎng)殖機械
10.1畜禽養(yǎng)殖成套設備
10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設備
10.2畜禽繁育設備
10.2.1孵化機
10.2.2其他畜禽繁育設備（含畜禽層疊養(yǎng)殖設備）
10.3飼養(yǎng)設備
10.3.1喂（送）料機
11.畜禽產品采集儲運設備
11.1畜禽產品采集設備
11.1.1擠奶機
11.1.2生鮮乳速冷設備
11.1.3散裝乳冷藏罐
11.2畜禽產品儲運設備
11.2.1儲奶罐
12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設備
12.1畜禽糞污資源化利用設備
12.1.1清糞機
12.1.2畜禽糞污固液分離機
12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設備
12.1.4畜禽糞便干燥設備
12.1.5畜禽糞便翻堆設備
12.1.6沼液沼渣抽排設備
12.2病死畜禽儲運及處理設備
12.2.1病死畜禽處理設備
13.水產養(yǎng)殖機械
13.1水產養(yǎng)殖成套設備
13.1.1網箱養(yǎng)殖裝置
13.1.2箱式養(yǎng)殖設備
13.2投飼機械
13.2.1投（飼）餌機
13.3水質調控設備
13.3.1增氧機
14.種子初加工機械
14.1種子初加工機械
14.1.1種子清選機
14.1.2 種子包裝機（含糧食包裝機）
15.糧油糖初加工機械
15.1糧食初加工機械
15.1.1糧食清選機
15.1.2谷物（糧食）干燥機（烘干機）（含平床式糧食干燥機）
15.1.3碾米機
15.1.4糧食色選機
15.1.5磨粉機
15.1.6其他糧食初加工機械（含糧食烘干中心成套設備）
15.2油料初加工機械
15.2.1油菜籽干燥機
15.2.2油料果（籽）脫（剝）殼機
16.棉麻蠶初加工機械
16.1棉花初加工機械
16.1.1籽棉清理機
17.果菜茶初加工機械
17.1果蔬初加工機械
17.1.1果蔬分級機
17.1.2果蔬清洗機
17.1.3水果打蠟機
17.1.4果蔬干燥機
17.1.5脫蓬（脯）機
17.1.6干堅果脫殼機
17.1.7果蔬冷藏保鮮設備
17.2茶葉初加工機械
17.2.1茶葉做青機
17.2.2茶葉殺青機
17.2.3茶葉揉捻機
17.2.4茶葉壓扁機
17.2.5茶葉理條機
17.2.6茶葉炒（烘）干機（含茶葉紅外緊條機）
17.2.7茶葉清選機
17.2.8茶葉色選機
17.2.9茶葉輸送機
18.農用動力機械
18.1拖拉機
18.1.1輪式拖拉機
18.1.2履帶式拖拉機
19.農用搬運機械
19.1農用運輸機械
19.1.1軌道運輸機
20.農用水泵
20.1農用水泵
20.1.1潛水電泵
20.1.2地面泵（機組）
21.設施環(huán)境控制設備
21.1設施環(huán)境控制設備
21.1.1拉幕（卷簾）設備
21.1.2加溫設備
21.1.3濕簾降溫設備
22.農田基本建設機械
22.1平地機械（限與拖拉機配套）
22.1.1平地機
皖公網安備34170202000262號
網站標識碼：3417020005
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