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發(fā)布機(jī)構(gòu): 安徽池州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 主題分類: 應(yīng)急管理 /
名稱: 關(guān)于印發(fā)《池州高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》的通知 文號: 池高新字〔2025〕73號
成文日期: 2025-04-14 發(fā)布日期: 2025-04-14
政策咨詢機(jī)關(guān)(起草人): 池州高新區(qū)管委會應(yīng)急管理局 咨詢電話:
關(guān)于印發(fā)《池州高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》的通知
發(fā)布時間:2025-04-14 09:06
來源:安徽池州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
瀏覽次數(shù):1792

關(guān)于印發(fā)《池州高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》的通知


各局室、綜合服務(wù)中心、高新建發(fā)公司:

現(xiàn)將《池州高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

安徽池州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2025年4月14日



池州高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

(修訂版)


一  總則

1.1  指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防辦工作要求,依法高效有序做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《安徽省抗旱條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴池區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)預(yù)案,按照《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《池州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《池州市貴池區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河道洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、臺風(fēng)、地震等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

1.4  工作原則

防汛抗旱工作在園區(qū)黨工委、管委會和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)、屬地為主;安全第一、常備不懈、以防為主、防抗救相結(jié)合;依法防控、科學(xué)調(diào)度、防汛抗旱統(tǒng)籌,全民參與、平戰(zhàn)結(jié)合。

二  組織指揮體系及職責(zé)

2.1  園區(qū)防汛抗旱指揮部及職責(zé)

設(shè)立園區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱園區(qū)防指),負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督園區(qū)防汛抗旱工作。主要職責(zé)是:

(1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國家防汛抗旱總指揮部,省委、省政府、省防汛抗旱指揮部,市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部工作要求;

(2)制定園區(qū)防汛抗旱工作政策、制度等;

(3)組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督重大水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險救援工作;

(4)組織開展防汛抗旱檢查,監(jiān)督重要工程和重點(diǎn)地區(qū)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人;

(5)指導(dǎo)監(jiān)督防汛抗旱重大決策的貫徹落實(shí);

(6)指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)建立健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),完善組織體系,建立健全與重點(diǎn)企業(yè)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動、信息共享、組織協(xié)調(diào)等工作機(jī)制;

(7)承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

2.1.1  園區(qū)防汛抗旱指揮部組成

園區(qū)防指由園區(qū)管委會主持工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任政委,分管應(yīng)急管理工作的副主任任指揮長,綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、應(yīng)急管理局、黨群工作局、生態(tài)環(huán)境局、綜合服務(wù)中心、規(guī)劃建設(shè)局、高新建發(fā)公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員。

2.1.2  成員單位職責(zé)

綜合辦公室  負(fù)責(zé)園區(qū)防汛抗旱重大事件協(xié)調(diào)事宜,督查、督辦各局室、各企業(yè)做好防汛抗旱工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)牛頭山鎮(zhèn)政府做好防汛抗旱工作以及周邊應(yīng)急救援力量參加抗洪搶險、救災(zāi)等重大行動;負(fù)責(zé)籌集防汛抗旱資金,根據(jù)資金管理辦法有關(guān)要求,及時下?lián)苤醒牒褪?、市、區(qū)防汛抗旱救災(zāi)資金并加強(qiáng)資金監(jiān)管。

黨群工作局  負(fù)責(zé)在發(fā)生水旱災(zāi)害時,維護(hù)社會治安秩序,組織有關(guān)職能部門處置因水旱災(zāi)害引發(fā)的群體性事件;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛抗旱人才隊(duì)伍建設(shè)、評比表彰等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局  協(xié)調(diào)保障防汛抗洪搶險和抗旱電力應(yīng)急供應(yīng);負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)生活必需品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,協(xié)調(diào)做好防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生活必需品的組織、供應(yīng)。

規(guī)劃建設(shè)局  負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛抗旱設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警工作;協(xié)調(diào)解決防汛搶險取土用地問題;指導(dǎo)排水防澇、抗旱保供、防臺風(fēng)及市政公用設(shè)施安全運(yùn)行工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)江口街道辦事處做好防汛抗旱工作以及周邊應(yīng)急救援力量參加抗洪搶險、救災(zāi)等重大行動。

應(yīng)急管理局  負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)水旱災(zāi)害防治工作,組織協(xié)調(diào)較大及以上水旱災(zāi)害的搶險和應(yīng)急救援工作;組織搶險救援隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)搶險物資,組織險情巡查、應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)移安置受洪水威脅人員,救援被洪水圍困人員;負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)評估和災(zāi)害救助。

生態(tài)環(huán)境局  負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測,為實(shí)施防洪、供水調(diào)度提供水質(zhì)狀況,協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

綜合服務(wù)中心  協(xié)助征調(diào)防汛抗旱應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)組織有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn);參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作。

高新建發(fā)公司  負(fù)責(zé)防汛抗旱設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程除險加固、水毀工程修復(fù)投資計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排;負(fù)責(zé)督促和檢查在建項(xiàng)目單位制定防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況;負(fù)責(zé)代建、管理的工程項(xiàng)目和實(shí)物資產(chǎn)在汛期安全度汛。

2.2  園區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室及職責(zé)

園區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱園區(qū)防辦)為園區(qū)防指辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)園區(qū)防指日常工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局,園區(qū)防辦設(shè)主任一名,由應(yīng)急管理局局長擔(dān)任;設(shè)副主任若干名,由園區(qū)防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,辦公室成員:丁亮亮、王經(jīng)紅

西區(qū)聯(lián)絡(luò)人:丁亮亮 聯(lián)系電話:0566-3220728

手機(jī)號碼:18556503551

東區(qū)聯(lián)絡(luò)人:王經(jīng)紅 聯(lián)系電話:0566-2419865

手機(jī)號碼:18905661543

主要職責(zé)是:

(1)組織擬訂并實(shí)施園區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案;

(2)收集掌握汛情、旱情、險情、災(zāi)情和防汛抗旱行動情況等;

(3)組織防汛抗旱會商,分析研判防汛抗旱形勢,提出應(yīng)對方案與建議;

(4)協(xié)調(diào)、監(jiān)督各企業(yè)、相關(guān)部門落實(shí)園區(qū)防指工作部署;

(5)組織指導(dǎo)防汛抗旱物資儲備、防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)、防汛抗旱宣傳教育和培訓(xùn)演練;

(6)組織指導(dǎo)對重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評估;

(7)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)的上報(bào)防汛抗旱相關(guān)信息。

三  應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1  思想準(zhǔn)備

以防為主,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的觀念,增強(qiáng)做好園區(qū)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感;加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)企業(yè)職工預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。

3.2  組織準(zhǔn)備

建立健全園區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和易澇重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)格及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

3.3  工程準(zhǔn)備

完成水毀工程修復(fù)、在建開口工程復(fù)堤復(fù)壩任務(wù);整治消除各類防洪工程度汛隱患,確實(shí)在汛前無法消除的,落實(shí)應(yīng)急措施。落實(shí)汛期在建涉水工程和病險工程安全度汛責(zé)任和方案措施。

3.4  物資準(zhǔn)備

3.4.1  按照分級負(fù)責(zé)的原則,各企業(yè)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及受洪水、干旱威脅的單位應(yīng)儲備必需的防汛抗旱搶險救援物資。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資,以備急需。

3.4.2  園區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱物資,按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則,完善防汛抗旱物資儲備管理體制機(jī)制,做好物資規(guī)劃計(jì)劃、資金保障、儲備管理、調(diào)撥使用、輪換更新等工作,提高物資管理調(diào)運(yùn)信息化水平。

3.5  隊(duì)伍準(zhǔn)備

3.5.1  成立園區(qū)防汛抗旱應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,其中園區(qū)管委會應(yīng)急救援隊(duì)伍兩支,共40人,各重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍七支,共175人。

3.5.2  加強(qiáng)應(yīng)急救援力量整合,統(tǒng)一調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)防汛抗旱隊(duì)伍,提高隊(duì)伍管理調(diào)動信息化水平。

3.5.3  根據(jù)巡堤查險任務(wù),按照相關(guān)規(guī)定,組織機(jī)關(guān)、企業(yè)單位職工根據(jù)堤防所在行政區(qū)域,并結(jié)合堤防防洪保護(hù)受益范圍,組建巡堤查險隊(duì)伍,并進(jìn)行登記造冊。

3.5.4  支持社會應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)防汛搶險救援技能訓(xùn)練和裝備配備,鼓勵依法有序參與抗洪搶險。

3.6  培訓(xùn)演練

3.6.1  培訓(xùn)

園區(qū)防指組織實(shí)施園區(qū)防辦工作人員、防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)骨干、巡堤查險人員等的防汛抗旱知識與技能培訓(xùn)。

3.6.2  演練

定期組織舉行實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等不同類型的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.7  宣傳教育

多渠道、多形式開展防災(zāi)避險知識宣傳教育,推動防災(zāi)避險知識進(jìn)企業(yè),增強(qiáng)社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高風(fēng)險識別、防災(zāi)避險和自救互救能力。

3.8  防汛抗旱檢查。

園區(qū)防指根據(jù)防汛抗旱實(shí)際,組織開展防汛抗旱安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)等風(fēng)險源的排查梳理,分類施策,消除隱患。檢查實(shí)行單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查相結(jié)合的方式,以防洪抗旱工程、預(yù)案和物資隊(duì)伍保障等方面為重點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,跟蹤督促整改,確保防汛抗旱工作順利開展。

四  預(yù)報(bào)預(yù)警

4.1  預(yù)警發(fā)布

4.1.1  按照專群有別、規(guī)范有序的原則,科學(xué)做好預(yù)警信息發(fā)布;建立預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,確保高等級預(yù)警信息第一時間使相關(guān)防汛責(zé)任人知曉。

4.1.2  健全廣播、警報(bào)器、大喇叭等預(yù)警發(fā)布設(shè)施,暢通網(wǎng)絡(luò)、移動通信、大屏等預(yù)警發(fā)布渠道,必要時組織網(wǎng)格人員逐個企業(yè)通知,實(shí)現(xiàn)預(yù)警傳播快速、精準(zhǔn)和全覆蓋。

4.2  預(yù)警響應(yīng)

4.2.1  當(dāng)發(fā)布暴雨預(yù)警時,各企業(yè)、各相關(guān)部門視情采取以下措施:

(1)園區(qū)防辦視情組織多部門會商研判,明確重點(diǎn)影響區(qū)域和防范應(yīng)對工作重點(diǎn),提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議,加強(qiáng)對暴雨防范應(yīng)對工作的指導(dǎo)督促。

(2)及時安排部署,提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員,做好暴雨防范和應(yīng)對工作。及時組織做好高等級預(yù)警下停工、停業(yè)、停運(yùn)和暫停戶外活動等工作,對重點(diǎn)部位和災(zāi)害易發(fā)區(qū)提前預(yù)置搶險救援力量。

(3)做好建筑施工場所、地下空間、隧道、下沉式建筑、在建工程基坑等市政設(shè)施內(nèi)澇隱患排查整治及應(yīng)急排澇準(zhǔn)備等。

4.2.2  當(dāng)發(fā)布江河洪水預(yù)警時,各企業(yè)、各相關(guān)部門視情采取以下措施:

(1)園區(qū)防辦組織多部門會商研判,提出防御措施和啟動應(yīng)急預(yù)案建議,加強(qiáng)對洪水應(yīng)對工作的指導(dǎo)督促。

(2)做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準(zhǔn)備,視情提前預(yù)置防洪重點(diǎn)部位搶險救援力量和物資。

(3)立即動員部署,提前安排可能發(fā)生超警戒水位的巡查防守,視情提前轉(zhuǎn)移洪澇危險區(qū)域人員,及時開機(jī)排澇。

4.3.4  當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警時,各企業(yè)、各相關(guān)部門視情采取以下措施:

(1)園區(qū)防辦組織多部門會商研判,明確臺風(fēng)重點(diǎn)影響區(qū)域和防范應(yīng)對工作重點(diǎn),提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議,加強(qiáng)對臺風(fēng)防御工作的指導(dǎo)督促。

(2)組織指導(dǎo)做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準(zhǔn)備;

(3)立即動員部署,視情提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)內(nèi)群眾,做好轄區(qū)企業(yè)臨時構(gòu)筑物、建筑工地、高空作業(yè)等隱患排查,及時消除隱患。

4.3.5  當(dāng)發(fā)布旱情預(yù)警時,各企業(yè)、各相關(guān)部門視情采取以下措施:

(1)園區(qū)防辦根據(jù)區(qū)域抗旱形勢,作出相應(yīng)工作安排,提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議,加強(qiáng)對防旱抗旱工作的指導(dǎo)督促。

(2)加強(qiáng)組織動員,做好各項(xiàng)防旱抗旱準(zhǔn)備,及時開展應(yīng)急送水等工作。

五  應(yīng)急響應(yīng)

5.1  總體要求

5.1.1嚴(yán)格落實(shí)區(qū)防辦應(yīng)急響應(yīng)行動,并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)工作部署安排。

5.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間,園區(qū)防指全面承擔(dān)本區(qū)域的防汛抗旱工作,由園區(qū)防指指揮長主持會商,按照預(yù)案組織防汛搶險或抗旱工作。

5.1.3 進(jìn)入汛期和緊急抗旱期,實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、險情、旱情、災(zāi)情。

5.1.4 任何企業(yè)和個人有向園區(qū)防辦報(bào)告防汛抗旱突發(fā)事件的權(quán)利和義務(wù),并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置進(jìn)行舉報(bào)。

5.2  指揮和調(diào)度

5.2.1 本區(qū)域出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,園區(qū)防辦應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,園區(qū)防指指揮長現(xiàn)場指揮,園區(qū)防指各成員按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

5.2.2 根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,迅速采取措施。同時,立即報(bào)告區(qū)政府和區(qū)防指,在區(qū)政府和區(qū)防指統(tǒng)一指揮下,開展搶險工作。

5.2.3 發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,區(qū)防指應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。

5.3  搶險救災(zāi)

5.3.1 江河水位超過警戒水位時,園區(qū)防辦應(yīng)組織防汛隊(duì)伍巡堤查險,嚴(yán)密布防,并落實(shí)搶險隊(duì)伍、搶險物資,視情開展巡查值守,做好應(yīng)急搶險和人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

5.3.2 發(fā)生漬澇災(zāi)害時,園區(qū)防辦要及時組織相關(guān)部門和力量轉(zhuǎn)移安置危險區(qū)域人員;對低洼積水等危險區(qū)域、路段,相關(guān)部門要及時采取警戒、管控等措施。同時組織專業(yè)人員和設(shè)備搶排澇水,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活,減少災(zāi)害損失。

5.4  安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)

5.4.1 應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。

5.4.2 搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由園區(qū)防指視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣,攜帶必要的安全防護(hù)器具。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

5.4.3 出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,園區(qū)防指應(yīng)組織衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,必要時派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療點(diǎn),開展緊急醫(yī)學(xué)救援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和應(yīng)急心理干預(yù)等工作。

5.5  社會動員

5.5.1 出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,園區(qū)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.5.2 必要時可協(xié)調(diào)江口街道辦事處、牛頭山鎮(zhèn)政府調(diào)動社會組織及公民個人等積極有序參與突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用交通工具、物資、人員等,全力投入抗洪搶險和抗災(zāi)救災(zāi)。

5.6  應(yīng)急終止

按照區(qū)防指統(tǒng)一部署終止防汛期、緊急抗旱期相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動。

六  應(yīng)急保障

6.1  資金保障

6.1.1園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作,加強(qiáng)防汛抗旱高級別應(yīng)急響應(yīng)下防汛搶險、抗旱救災(zāi)資金保障。

6.1.2多渠道籌集防汛抗旱資金;

6.1.3做好救災(zāi)資金、捐贈款物分配、下?lián)堋?

6.2  通信保障

充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)完好和暢通。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

6.3  交通保障

園區(qū)防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織水陸運(yùn)輸保障,優(yōu)先保障防汛搶險人員和防汛抗旱救災(zāi)物資的運(yùn)輸;搶險分洪時,負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。

七  后期處置

7.1  善后工作

7.1.1  防汛抗旱征用補(bǔ)償

園區(qū)防指在緊急防汛(抗旱)期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,汛(旱)期結(jié)束后應(yīng)及時歸還或按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

7.1.2  水毀工程修復(fù)

汛期結(jié)束或洪水退去后,園區(qū)管委會要組織相關(guān)部門或工程管理單位做好前期工作,提出水毀修復(fù)計(jì)劃,抓緊組織實(shí)施,力爭在下一次洪水到來之前恢復(fù)主體功能。涉及跨行政區(qū)域的交通、電力、通信、水利等重要設(shè)施的水毀修復(fù)工作,提交區(qū)級主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

7.1.3  防汛抗旱物資補(bǔ)充

針對防汛抗旱物資消耗情況,應(yīng)安排專項(xiàng)資金,及時補(bǔ)充到位,所需物料數(shù)量和品種按物資儲備定額確定。

7.1.4  災(zāi)后恢復(fù)重建

盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。旱情解除后,對經(jīng)批準(zhǔn)的臨時截水工程和設(shè)施須盡快拆除,恢復(fù)原貌。

7.1.5  次生災(zāi)害防范和社會風(fēng)險管控

密切監(jiān)測分析重特大水旱災(zāi)害可能引發(fā)的次生災(zāi)害,及時采取預(yù)防和應(yīng)對措施;及時防范化解重特大水旱災(zāi)害可能引發(fā)的社會風(fēng)險,加強(qiáng)輿情監(jiān)測和管控,維護(hù)社會穩(wěn)定和社會秩序。

7.2  工作評價與災(zāi)害評估

園區(qū)防指針對防汛抗旱工作各方面和環(huán)節(jié)組織應(yīng)急管理等相關(guān)部門進(jìn)行定性和定量總結(jié)、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,改進(jìn)工作??偨Y(jié)情況要及時上報(bào)區(qū)級防汛抗旱指揮部。

八  附則

8.1  預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由園區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理。園區(qū)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際,編制本企業(yè)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案或納入本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂。

8.2  獎勵與責(zé)任

對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

8.3  預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由園區(qū)管委會制定,園區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4  預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,2024年制定的《池州高新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》(池高新字〔2024〕67號)同時廢止。

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