各社區(qū)：
為深刻吸取淮南市潘集區(qū)自建房10.19較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及全市、全區(qū)續(xù)會(huì)精神。街道決定在全街范圍內(nèi)開(kāi)展秋冬季消防和自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合整治和重大火災(zāi)隱患清零行動(dòng)、長(zhǎng)期未整改安全隱患清零行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“一整治兩清零”行動(dòng)）。現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：1.全街秋冬季消防和自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合整治工作方案；
2.重大火災(zāi)隱患清零行動(dòng)工作方案；
3.長(zhǎng)期未整改安全隱患清零行動(dòng)工作方案。
池州市貴池區(qū)清風(fēng)街道黨政辦公室
2024年10月28日
附件1：
清風(fēng)街道秋冬季消防和自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患
綜合整治工作方案
為有效降低和防范重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故，減少一般事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，街道將在全街范圍內(nèi)開(kāi)展秋冬季消防和自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合整治。工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，迅速組織起來(lái)，壓實(shí)壓緊責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，抓實(shí)抓細(xì)工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，舉一反三在全街組織開(kāi)展秋冬季消防和自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合整治工作，有力有效全面化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境助力全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治范圍及重點(diǎn)內(nèi)容
（一）整治范圍：包括但不限于自建房、群租房，商場(chǎng)市場(chǎng)、住宅無(wú)水小區(qū)、“多合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老中心、施工工地、中小學(xué)校（幼兒園）、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、宗教及文博單位、交通運(yùn)輸企業(yè)等各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、建筑防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)住人、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常消防安全管理機(jī)制不健全、宣傳教育不到位等方面的突出問(wèn)題。
三、時(shí)間安排及任務(wù)分工
（一）整治時(shí)間及步驟
自即日起開(kāi)始至12月31日，分3個(gè)階段進(jìn)行：
1.即日起至10月31日為集中排查整治階段。各社區(qū)要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，立即組織人員對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域各類人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“全覆蓋”排查，建立火災(zāi)隱患清單（見(jiàn)附表1），強(qiáng)化立行立改。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)且一時(shí)難以整改到位的隱患，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、確?；馂?zāi)隱患整改消除。
2.10月23日至10月31日為街道排查整治階段。各社區(qū)要迅速開(kāi)展隱患排查，將排查情況及時(shí)上報(bào)。
3.11月10日-12月31日為鞏固提升階段。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度措施，確保存量隱患清零，增量隱患動(dòng)態(tài)清零。
（二）整治任務(wù)分工
1.物管辦：重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房、群租房、“九小場(chǎng)所”結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等；建筑施工工地，集中整治臨時(shí)辦公場(chǎng)所、員工住宿場(chǎng)所結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)管理，集中整治住宅小區(qū)電動(dòng)自行車飛線充電、進(jìn)梯入戶、高層住宅無(wú)水小區(qū)和消防通道違規(guī)堵、占問(wèn)題等突出風(fēng)險(xiǎn)。
2.安委辦：加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位隱患排查治理；組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展宣貫培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)各部門開(kāi)展自查自改，營(yíng)造濃厚的消防安全排查整治氛圍。
3.安委辦：重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)消防安全管理情況。
4.衛(wèi)教辦、民政：重點(diǎn)排查學(xué)校（學(xué)生宿舍）、幼兒園（含接送點(diǎn)）、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老中心、醫(yī)院（住院部）占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險(xiǎn)；排查消防設(shè)施是否定期檢測(cè)、維保，是否完好可用。
5.綜治辦：指導(dǎo)基層公安派出所重點(diǎn)排查“多合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、群租房等小單位小場(chǎng)所，勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所，集中整治違規(guī)用火用電、鎖閉安全出口等突出風(fēng)險(xiǎn)。
6.安委辦：負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所和有關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)防火分隔不到位、設(shè)施設(shè)備損壞、違規(guī)住人和餐飲場(chǎng)所燃?xì)庀腊踩韧怀鲲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊邊營(yíng)業(yè)邊動(dòng)火施工作業(yè)等行為。排查消防設(shè)施是否定期檢測(cè)、維保，是否完好可用。
7.安委辦：重點(diǎn)排查交通營(yíng)業(yè)企業(yè)（公路、水運(yùn)等）消防安全措施落實(shí)情況。
8.文旅：重點(diǎn)排查公共娛樂(lè)、賓館飯店、文博單位等場(chǎng)所，集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險(xiǎn)。排查消防設(shè)施是否定期檢測(cè)、維保，是否完好可用。
其他各行業(yè)部門按照各自行業(yè)管理職責(zé)，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)消防安全綜合治理工作。
四、相關(guān)工作要求
（一）提高政治站位。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全街安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將消防安全隱患大排查大整治作為當(dāng)前保安全、促穩(wěn)定的重要舉措，立即行動(dòng)起來(lái)，全面開(kāi)展排查，層層壓實(shí)責(zé)任，確保將各類火災(zāi)隱患“查出來(lái)”“改到位”。
（二）嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法。各社區(qū)要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和省政府《消防安全責(zé)任制規(guī)定》明確的消防監(jiān)管職責(zé)，深入排查隱患，嚴(yán)格督促整改。對(duì)突出違法行為和重大火災(zāi)隱患，要主動(dòng)聯(lián)系主管部門。
（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各社區(qū)要加強(qiáng)本地、本行業(yè)領(lǐng)域消防安全大排查大整治的檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不扎實(shí)、成效不明顯的要重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。排查整治期間發(fā)生火災(zāi)傷亡事故的，一律依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
請(qǐng)各社區(qū)將隱患排查整改情況（附表1）于每周三下午下班前報(bào)街道。
附件2：
重大火災(zāi)隱患清零行動(dòng)工作方案
一、總體要求
深刻吸取淮南市潘集區(qū)自建房10.19較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，樹(shù)牢隱患就是事故的理念，以時(shí)不我待的緊迫感，按時(shí)按質(zhì)消除重大火災(zāi)隱患，確保安全。
二、整治范圍及任務(wù)分工
包括但不限于以下范圍：
1.2024年省、市、縣（區(qū)）掛牌的重大火災(zāi)隱患；
2.2024年省、市、縣（區(qū)）督察、督導(dǎo)、考核反饋的重大火災(zāi)隱患；
3.錄入安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)系統(tǒng)的重大火災(zāi)隱患。各社區(qū)要按照監(jiān)管職責(zé)分別摸排開(kāi)展。
三、工作安排
1.自查自糾。即日起—10月31日，各社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面實(shí)行清單化管理，并向街道報(bào)送情況表（見(jiàn)附表2）。
2.10月23日至10月31日為排查整治檢查階段。各社區(qū)要迅速開(kāi)展排查，將隱患排查治理情況及時(shí)上報(bào)。
3.鞏固提升。11月10日—12月31日，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度措施，確保存量隱患清零，增量隱患動(dòng)態(tài)清零。
四、相關(guān)工作要求
（一）各社區(qū)要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按時(shí)按質(zhì)完成重大火災(zāi)隱患整改，并組織驗(yàn)收銷號(hào)。不能按時(shí)整改的必須制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，報(bào)上級(jí)主管部門審核同意后，申請(qǐng)延期。
（二）請(qǐng)各社區(qū)將重大火災(zāi)隱患統(tǒng)計(jì)表于每周三下午下班前報(bào)送街道。
附件3：
長(zhǎng)期未整改安全隱患清零行動(dòng)工作方案
一、總體要求
深刻吸取淮南市潘集區(qū)自建房10.19較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，樹(shù)牢隱患就是事故的理念，以時(shí)不我待的緊迫感，按時(shí)按質(zhì)消除安全生產(chǎn)事故隱患，確保安全。
二、整治范圍
（一）重點(diǎn)整治行業(yè)領(lǐng)域：
物管辦負(fù)責(zé)自建房、群租房、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域；安委辦負(fù)責(zé)大型商業(yè)綜合體；民政負(fù)責(zé)養(yǎng)老中心、老人食堂等；衛(wèi)教辦負(fù)責(zé)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；其它部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域。
（二）整治范圍：
1.2024年省、市、區(qū)督察、督導(dǎo)、考核反饋的但尚未完成整改的安全生產(chǎn)事故隱患（包括消防隱患）；
2.市、區(qū)監(jiān)管部門和屬地政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)整改，但尚未完成整改的安全生產(chǎn)事故隱患（包括消防隱患）；
3.已錄入各級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的，但尚未銷號(hào)的安全生產(chǎn)事故隱患。
三、工作安排
1.自查自糾。即日起—10月31日，各社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)長(zhǎng)期未整改安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面實(shí)行清單化管理，并向街道報(bào)送情況表（見(jiàn)附表3）。
2.10月23日至10月31日為隱患排查檢查階段。各社區(qū)要迅速開(kāi)展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。
3.鞏固提升。11月10日—12月31日，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度措施，確保存量隱患清零，增量隱患動(dòng)態(tài)清零。
四、相關(guān)工作要求
（一）各社區(qū)要督促指導(dǎo)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按時(shí)按質(zhì)完成安全隱患整改，并組織驗(yàn)收銷號(hào)。不能按時(shí)整改的必須制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（二）請(qǐng)各社區(qū)將工作推進(jìn)情況于每周三下午下班前報(bào)街道。
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