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各社區(qū)：

為全面消除住宅小區(qū)樓頂廢棄太陽能熱水器安全隱患，切實保障居民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《民法典》《池州市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合市政協(xié)調(diào)研室反映的問題及建議，街道制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

摸清轄區(qū)住宅小區(qū)樓頂廢棄、損壞太陽能熱水器底數(shù)，建立動態(tài)臺賬。通過拆除廢棄設(shè)備、加固隱患設(shè)備、規(guī)范新裝設(shè)備，徹底消除高空墜落風(fēng)險。構(gòu)建長效管理機制，明確責(zé)任主體，健全常態(tài)化巡查維護(hù)體系，鞏固治理成效，防止問題反彈。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各社區(qū)要牢固樹立“責(zé)任重于泰山、安全壓倒一切的憂患意識。街道物管辦負(fù)責(zé)督促各物管小區(qū)物業(yè)公司做好宣傳、登記、配合整治等工作；各社區(qū)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、群眾協(xié)調(diào)和轄區(qū)內(nèi)太陽能熱水器隱患排查、加固、拆除等工作。單位自管小區(qū)太陽能熱水器安全隱患排查、整治工作由該小區(qū)管理單位負(fù)責(zé)。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（8月15日-8月31日）

通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號等宣傳《民法典》第一千二百五十三條（高空墜物責(zé)任）及物業(yè)管理條例等法規(guī)政策。向業(yè)主發(fā)放《致居民的一封信》，明確產(chǎn)權(quán)人安全法律責(zé)任。設(shè)置一批社區(qū)宣傳點，通過典型案例警示教育，宣傳廢棄太陽能熱水器的危險，爭取群眾配合。

（二）排查登記階段（9月1日-9月30日）

由物業(yè)公司通知業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)主動到物業(yè)公司進(jìn)行登記；未主動登記的，由小區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員上門走訪登記。組建專業(yè)隊伍（1個社區(qū)為1支專業(yè)隊伍）全面摸排住宅小區(qū)樓頂廢棄太陽能熱水器情況，明確權(quán)屬，登記在冊，落實安全責(zé)任。對摸排中發(fā)現(xiàn)的太陽能熱水器的支架、底座等松動等能及時整改的問題采取邊摸排邊整改的方式予以整改。

（三）集中整治階段（10月1日-11月30日）

根據(jù)太陽能熱水器排查問題清單，對年久失修、廢棄不用的太陽能熱水器由專業(yè)隊伍及時拆除，消除高空墜物的安全隱患。有明確產(chǎn)權(quán)人的，費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，無法確定產(chǎn)權(quán)人的，由屬地轄區(qū)社區(qū)統(tǒng)籌解決。已拆除的太陽能熱水器請各社區(qū)聯(lián)系街道環(huán)保站，由街道環(huán)保站聯(lián)系區(qū)環(huán)保局指導(dǎo)，社區(qū)安排專業(yè)人員進(jìn)行分類處理，確保資源回收與環(huán)保。拆除時需做好安全保障措施，實行防護(hù)措施到位、現(xiàn)場警戒到位、專人監(jiān)護(hù)到位、垃圾清運到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位。

（四）長效管理階段

1.產(chǎn)權(quán)人：負(fù)責(zé)設(shè)備日常維護(hù)及安全責(zé)任。

2.物業(yè)企業(yè)：將樓頂太陽能設(shè)備納入月度安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報社區(qū)并督促產(chǎn)權(quán)人整改。并定期開展季度巡查，汛期、大風(fēng)天氣前增加頻次。新安裝設(shè)備須到小區(qū)物業(yè)公司報備，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.街道物管辦、社區(qū)：負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司開展巡查工作，并將巡查工作納入季度考核。對排查發(fā)現(xiàn)隱患問題督促物業(yè)公司配合產(chǎn)權(quán)人整改。

池州市貴池區(qū)清風(fēng)街道黨政辦公室

2025年8月27日