本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我局政府信息公開有關統(tǒng)計數據撰寫。
本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數據的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在池州市貴池區(qū)人民政府網站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)人社局辦公室聯(lián)系(地址:池州市秋浦東路168號,郵編:247000,電話:0566-3214800,傳真:0566-3214800)。
一、總體情況
2020年,貴池區(qū)人力資源和社會保障局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會及習近平總書記視察安徽重要講話精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,以“服務中心、服務大局、服務發(fā)展、服務群眾”為根本出發(fā)點,著力夯實政府信息公開各項基礎工作,規(guī)范主動公開標準,優(yōu)化網上政務服務,擴大公開范圍,細化公開內容,努力提升政府信息公開工作水平,政務公開實效得到進一步提升。
(一)主動公開情況
1、加強用權公開。以權責清單為依托,加強權力配置信息公開。嚴格對照法律法規(guī)規(guī)章,全面梳理我局依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,及時更新完善權責清單、公共服務清單、中介服務清單并依法主動公開,2020年共計公開5項行政許可事項。按照規(guī)定依法公開本部門工作職能、機構設置等信息,認真組織編寫機構職能目錄并向社會公開,全面展現人社部門權力配置情況。本年度印發(fā)的《關于進一步加強貴池區(qū)機關事業(yè)單位編外聘用人員管理工作的通知》《關于印發(fā)<長江貴池段退捕漁民就業(yè)安置幫扶工作實施方案>的通知》《關于印發(fā)<貴池區(qū)長江流域重點水域退捕漁民基本養(yǎng)老保障實施辦法>的通知》等文件,征求意見稿起草后,均通過網上公告和書面發(fā)函至相關部門的方式廣泛征求社會意見,并將意見反饋及采納情況在網上公開。
2、加強政策發(fā)布解讀。加大政策解讀力度,全面闡釋穩(wěn)就業(yè)等各項政策舉措及其效果,主動回應民生社會熱點問題,努力實現保居民就業(yè)、保基本民生的社會發(fā)展目標。及時發(fā)布“六穩(wěn)”“六?!毕嚓P政策文件及解讀材料,靈活運用文字解讀、圖片解讀等多種方式,對養(yǎng)老保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及群眾切身利益的重要政策,重點對背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個方面進行深入解讀。
3.推進政務公開標準化規(guī)范化建設。根據省市人社部門和區(qū)政務公開辦文件要求,結合實際,依據區(qū)政務公開標準化規(guī)范化建設平臺,在統(tǒng)一標準建設政務公開專區(qū)完成公共資源交易、財政預決算、扶貧領域、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助等6個基層政務公開事項指引目錄設置,并按目錄公開信息。全年共發(fā)布信息152條,網站訪問點擊量達到7951次。
4、加強重點領域信息公開。按照區(qū)委區(qū)政府要求,我局高度重視重點領域公開工作,認真做好重點領域信息公開,圍繞 “三大攻堅戰(zhàn)”、社會公益、民生保障等領域,全方位、全流程公開專項活動情況,共計發(fā)布信息103條。加大就業(yè)脫貧和社保兜底扶貧等政策措施相關信息的公開力度,并同步建立了信息審查、維護責任機制,明確責任科室和責任人,實現人社重點領域信息工作常態(tài)化穩(wěn)步推進。
5、強化政務公開保障措施。為確保政府信息公開工作有力有序開展,及時調整區(qū)人社局政府信息公開工作領導小組,配齊配強人員力量,加大《條例》學習貫徹力度,積極參加全區(qū)政務公開工作專題培訓,不斷提升基層政務公開工作水平。貫徹落實省、市、區(qū)關于開展政務公開“六提六促”專項行動的工作要求和部署,深入開展政務公開“六提六促”專項行動,扎實做好政務公開第三方評估反饋問題整改,繼續(xù)做好政務公開常態(tài)化測評和年度考評工作,促進政務公開工作提質增效。
(二)依申請公開情況。在區(qū)政務服務中心大廳設立依申請公開受理點,及時受理群眾提交的政府信息公開申請。
2020年度,我局未收到政府信息公開申請。
(三)政府信息管理。一是明確工作機構。確立由主要負責同志負總責、分管領導具體負責、辦公室牽頭日常事務、各科室密切配合的工作機制。二是健全工作制度。修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政府信息公開保密審查制度等,工作中嚴格執(zhí)行公文公開屬性源頭認定和政府信息公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進。
(四)公開平臺建設。依據新修訂的《信息公開條例》和《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》和人社主管部門要求,結合工作實際,圍繞決策、執(zhí)行和結果、管理與服務、重點領域、政策解讀、回應關切五個過程,設置了政策法規(guī)、重大決策預公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、建議提案辦理、機構領導、機構設置、財政資金、應急管理、權責清單和動態(tài)調整情況、公共服務清單和中介服務清單、行政權力運行、“雙隨機、一公開”、網上政務服務、招標采購、新聞發(fā)布、上級政策解讀、本級政策解讀、回應關切、監(jiān)督保障、人事信息、政府信息公開工作專題、特色欄目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等25個欄目, 全年共發(fā)布信息277條,網站訪問點擊量達到17995次。在重點領域設置了政府機構、人事信息、社會公益事業(yè)及重點民生領域、三大攻堅戰(zhàn)、高質量發(fā)展、重大決策預公開等6個欄目, 全年共發(fā)布信息102條,網站訪問點擊量達到16167次?;鶎诱展_標準化規(guī)范化目錄中設置公共資源交易、財政預決算、扶貧領域、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助等6個欄目, 全年共發(fā)布信息152條,網站訪問點擊量達到7951次。同時結合“放管服”改革和政務服務“一門一網一次”改革,進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據、內容、時限、主體責任,公開實效得到進一步提升。
(五)監(jiān)督保障。一是強化組織領導。成立局政務公開工作領導小組,實行“主要領導負總責、分管領導具體負責、辦公室牽頭實施、各科室部門密切配合”的領導體制,明確分工、壓實責任,確保工作持續(xù)推進。二是加強新修訂《條例》學習宣傳。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務培訓,組織人社系統(tǒng)干部專題學習《條例》,修訂本單位政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。三是切實抓好日常測評整改落實工作。針對區(qū)信息辦監(jiān)測發(fā)現的政務公開平臺存在的信息更新不及時、重要領域公開信息欠缺等問題,建立問題清單,迅速進行分解落實,集中力量進行整改。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
| 規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
| 規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增減 | 處理決定數量 |
| 行政許可 | 1 | 0 | 5 |
| 其他對外管理服務事項 | 3 | 0 | 0 |
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增減 | 處理決定數量 |
| 行政處罰 | 1 | 0 | 2 |
| 行政強制 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增減 | |
| 行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
| 第二十條第(九)項 | |||
| 信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
| 政府集中采購 | 1 | 55.6萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
| 商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | |||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
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| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2020年我局政務公開工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些不足:一是人手緊張,隊伍建設有待加強。二是業(yè)務培訓力度欠缺,人員業(yè)務水平需進一步提高。三是政策解讀的方式還需要更加豐富多樣。
下一步,區(qū)人社局將進一步完善政務公開制度,加大宣傳培訓力度,加強網站日常監(jiān)管,按照上級政務公開的相關要求,根據自身存在的不足,努力抓好以下四方面工作:
一是加強領導,履行職責,在強化管理上下功夫。強化組織領導,強抓隊伍建設,增強責任意識,層層傳導壓力,形成齊抓共管、上下聯(lián)動的合力。
二是完善機制,注重協(xié)調,在執(zhí)行制度上講規(guī)范。繼續(xù)完善政府信息發(fā)布協(xié)調、政府信息公開保密審查等系列公開制度,確保發(fā)布政府信息的權威性、規(guī)范性、一致性和及時性。
三是立足傳統(tǒng),創(chuàng)新思路,在拓寬渠道上求突破。按照“能公開盡公開”的基本要求,做到主動積極公開,不斷創(chuàng)新工作方式,在做好網上公開、會議公開,設置宣傳欄、咨詢臺、發(fā)放公開宣傳材料等傳統(tǒng)方式的基礎上,拓展通過群眾喜聞樂見的微信、電視訪談、媒體發(fā)布等多種途徑,讓政務公開成為推動工作的一項重要舉措,把政務公開作為社會了解政府工作的一面鏡子,努力打造陽光政務。
四是嚴明崗責,強化監(jiān)督,在落實考核上要成效。強化對政務公開工作的指導,全面壓實崗位責任,開展對政務公開工作的檢查調度,適時明確任務和目標,盡快補缺補差。同時認真總結典型經驗并及時推廣,不斷強化對公開工作的監(jiān)督和考核,確保政務公開工作及時高效,促進人社系統(tǒng)政務公開工作再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
區(qū)人社局2020年度無其他需要報告的事項。
貴池區(qū)人力資源和社會保障局
2021年1月25日
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