本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。
本報告中所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。報告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系(地址:貴池區(qū)東湖中路400號,郵編:247000,電話:0566-2617906)。
一、總體情況
2020年,區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單》《貴池區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項行動任務(wù)分工》,制定本單位重點工作任務(wù)清單,明確任務(wù),對照要求和時限,持續(xù)推進政務(wù)公開工作。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開
加強權(quán)力配置信息公開,對照《貴池區(qū)市場監(jiān)管局權(quán)責(zé)清單目錄》《貴池區(qū)市場監(jiān)管局公共服務(wù)清單》等,全面梳理本局依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開。依法公開本局工作職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名等信息。抓緊構(gòu)建和完善重大行政決策預(yù)公開機制,對涉及人民群眾切身利益公共政策措施,采取向社會公開征求意見等方式,充分聽取公眾意見。本年度起草的《池州市貴池區(qū)創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全街區(qū)和餐飲質(zhì)量安全店實施方案》《池州市貴池區(qū)質(zhì)量提升獎勵政策》等文件,均通過網(wǎng)上公告和書面發(fā)函至相關(guān)部門等方式,廣泛征求意見,并將意見反饋及采納情況及時在網(wǎng)上公開。
2.圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀
對本局及區(qū)政府出臺的重要政策文件,均進行解讀,并不斷提高政策解讀質(zhì)量,采用圖文解讀、負責(zé)人解讀等多種方式,重點對政策制定的背景依據(jù)、制定意義、總體考慮、研判起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等實質(zhì)性內(nèi)容進行全面解讀。2020年,共發(fā)布本級政策解讀7條,上級政策解讀22條。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)服務(wù)信息公開
貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性,本年度公開市場監(jiān)管規(guī)則15個子欄目38條信息。加強“放管服”改革,提升窗口服務(wù)能力,全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”,全面落實“一網(wǎng)、一門、一次”改革和7×24小時“不打烊”政務(wù)服務(wù),區(qū)政務(wù)中心市場監(jiān)管窗口平臺辦理事項共111項,公開“放管服”改革信息11條,訪問點擊量816次。實施行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,市場監(jiān)管行政執(zhí)法信息在區(qū)政府平臺和區(qū)公共信用信息平臺“雙公開”。
4.全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)省市市場監(jiān)管局和區(qū)政務(wù)公開辦文件要求,結(jié)合實際,認(rèn)真梳理和編制市場監(jiān)管基層政務(wù)公開事項指引目錄,依據(jù)區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平臺,在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)完成市場監(jiān)管基層政務(wù)公開事項指引目錄設(shè)置,并按目錄公開信息。設(shè)置8個子欄目,全年共發(fā)布信息202條。
5.圍繞重點工作加強公共監(jiān)管信息公開。
將公共監(jiān)管目錄設(shè)置12個子目錄,共發(fā)布信息801條,網(wǎng)站訪問點擊量達到28808次。其中價格咨詢投訴處理5條,涉企收費監(jiān)管27條,價格行政處罰結(jié)果5條。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隨機抽查事項清單2條,監(jiān)管執(zhí)法80條,食品和藥品安全政策法規(guī)6條,日常監(jiān)督檢查134條,行政處罰案件及違規(guī)名單26條,專項整治478條,食品藥品監(jiān)督抽查信息33條。
6.圍繞熱點積極回應(yīng)社會關(guān)切
及時回應(yīng)群眾訴求,通過區(qū)長信箱、部門信箱等渠道及時受理咨詢反映。 本年度共受理并答復(fù)區(qū)長信箱4件、部門信箱4件。發(fā)布主動回應(yīng)信息9條,互動回應(yīng)2條。
(二)依申請公開情況
區(qū)市場監(jiān)管局開通門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道,受理公眾通過網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。2020年,我局共收到政府信息公開申請1件,并已依法答復(fù)完畢并公開。全年本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,未收取任何費用。
(三)政府信息管理
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前主抓,確保政務(wù)公開工作常態(tài)化。二是健全工作機制。根據(jù)區(qū)級層面政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工,結(jié)合市場監(jiān)管職能,制定本部門重點工作任務(wù)責(zé)任清單,明確政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和具體要求。嚴(yán)格落實信息發(fā)布“三審”制,堅持“誰發(fā)布誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”,加強自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是加強考核機制。把政務(wù)公開工作納入機關(guān)目標(biāo)考核,統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)一推動落實,統(tǒng)一監(jiān)督考核,確保政務(wù)公開制度化。
(四)公開平臺建設(shè)
按照《池州市貴池區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》(貴政辦〔2019〕69號)和《關(guān)于設(shè)置區(qū)政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄建設(shè)區(qū)級統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺的通知》(貴府法領(lǐng)辦〔2020〕2號),我局在行政權(quán)力運行欄目下新增設(shè)立“行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式”“職責(zé)權(quán)限依據(jù)”“隨機抽查事項清單”“重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單”“行政權(quán)力清單”子欄目,及時做好該欄目相關(guān)信息發(fā)布、更新工作。做好與區(qū)政府網(wǎng)站“行政權(quán)力運行”欄目內(nèi)容的鏈接,形成一體化、全覆蓋的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺。
根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦要求,設(shè)置區(qū)市場監(jiān)管局權(quán)力配置專欄,完善部門相關(guān)信息,權(quán)力清單地址、服務(wù)清單地址、辦事指南地址、政策文件地址、政策解讀地址,部門介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)(二級機構(gòu))等內(nèi)容。
(五)監(jiān)督保障
一是突出工作重點。結(jié)合工作實際,圍繞權(quán)力運行、“放管服”改革、食品藥品、價格監(jiān)管等領(lǐng)域,推進市場監(jiān)管信息公開。二是強化保障措施。落實政務(wù)公開工作人員配備、經(jīng)費保障。三是落實“六提六促”專項行動,細化工作任務(wù),逐步推進完成。四是定期巡查完成情況,根據(jù)每季度第三方測評反饋的問題,明確整改時限,及時報告整改情況,確保工作實效。五是拓寬公開渠道。開通“貴池市場監(jiān)管”微信公眾號,本年度共推送市場監(jiān)管政務(wù)信息101條。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
| 規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
| 規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
| 行政許可 | 8 | 0 | 1893 |
| 其他對外管理服務(wù)事項 | 25 | 0 | 0 |
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
| 行政處罰 | 434 | 0 | 292 |
| 行政強制 | 3 | 0 | 0 |
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
| 行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
| 第二十條第(九)項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
| 政府集中采購 | 1 | 26.34萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
| 商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)總計 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
| |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:一是對政務(wù)公開的認(rèn)識不夠深入,與群眾切身利益、群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開不及時、不具體;二是政策解讀質(zhì)量有待進一步提高,解讀方式、流程需進一步優(yōu)化提升。
(二)改進情況:制定工作方案,明確各科室發(fā)布責(zé)任,指導(dǎo)各科室負責(zé)人及時發(fā)布相關(guān)監(jiān)管信息,形成工作合力,提升信息發(fā)布質(zhì)量。完善政策解讀材料審核把關(guān)機制,不斷豐富解讀形式,采用圖片、短視頻等多種形式生動做好政策解讀展示,提高政策可讀性和知曉度。
六、其他需要報告的事項
無
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